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中國無線/物聯網裝置進入歐盟：合規差距矩陣

由 AI 依據公開官方來源整理、並經多個 AI 模型交叉核對，未經人工審核。僅供資訊參考，詳見免責聲明。 公益性、附來源連結的中國無線及物聯網裝置文件與歐盟無線設備指令（RED 2014/53/EU）要求的差距對照，涵蓋無線電性能、電磁相容、電氣安全、網路安全（2025年8月1日起強制執行）及市場准入義務。

資料集 2026-06-11 最後核驗 2026-06-12 5 列

差距矩陣

合規差距矩陣

差距矩陣
合規項 中國常見已有 歐盟（RED 2014/53） 差距 / 動作 依據 + 核驗日
網路安全 — RED第3.3(d)(e)(f)條 + EN 18031（2025年8月1日起強制執行） 中國主要通過GB/T 15834系列及工業和信息化部強制的網路安全要求對聯網設備提出網路安全要求。與物聯網設備相關的國家標準包括GB/T 36951-2018（信息安全技術——物聯網感知層閘道器安全技術要求）及GB/T 37093-2018（信息安全技術——物聯網數據安全技術要求）。工業和信息化部第12號令（2022年）有關物聯網安全的規定亦適用。但上述中國標準在範圍、方法論及具體技術控制方面與歐盟EN 18031系列存在實質差異。中國沒有與RED第3.3(d)-(f)條直接對應的監管規定，將網路安全作為上市前等效CE認證的強制條件。GB/T 36951-2018 — Information security technology; IoT sensor network node security technical requirements (SAMR/SAC)
GB/T 37093-2018 — Information security technology; IoT data security technical requirements (SAMR/SAC)
MIIT Order No. 12 (2022) — Administration of Internet of Things Security (MIIT)		 歐盟委員會授權法規（EU）2022/30（2022年1月12日發布，歐盟官方公報L 7/8）激活了RED第3.3(d)、(e)、(f)條，對特定類別的無線電設備規定了網路安全基本要求。強制執行日期：2025年8月1日（由委員會授權法規（EU）2023/2444從原定2024年8月1日延期）。適用範圍：可連接互聯網的無線電設備，可與互聯網或其他設備通訊的無線電設備（第3.3(d)條）；處理個人數據、位置數據或流量數據的無線電設備（第3.3(e)條）；屬於玩具、兒童護理用品或可穿戴設備的無線電設備（第3.3(f)條）。上述要求的協調標準為EN 18031-1:2024（聯網無線電設備的網路安全）、EN 18031-2:2024（處理個人數據的無線電設備的隱私保護）及EN 18031-3:2024（無線電設備的防欺詐保護）。上述EN 18031標準已於2025年2月20日發布於歐盟官方公報，可推定符合RED第3.3(d)-(f)條要求。Directive 2014/53/EU (RED), Art. 3.3(d)(e)(f)
Commission Delegated Regulation (EU) 2022/30 — activating RED Art. 3.3(d)(e)(f) for internet-connected and data-processing radio equipment
Commission Delegated Regulation (EU) 2023/2444 — extending mandatory application date to 1 August 2025
EN 18031-1:2024 — Radio equipment; common security requirements; Part 1: Internet connected radio equipment (published in OJ 20 Feb 2025)
EN 18031-2:2024 — Radio equipment; common security requirements; Part 2: Radio equipment processing personal data (published in OJ 20 Feb 2025)
EN 18031-3:2024 — Radio equipment; common security requirements; Part 3: Radio equipment for child protection and toys (published in OJ 20 Feb 2025)		 這是2025年8月1日起生效的重大新差距。歐盟EN 18031網路安全要求沒有可滿足EU RED第3.3(d)-(f)條要求的直接中國監管等效項。EN 18031-1的具體要求包括：（1）能夠禁用網路訪問接口的網路能力；（2）存取控制機制（每台設備唯一憑證，禁止通用默認密碼）；（3）具備完整性驗證的軟件更新機制；（4）安全通訊（傳輸數據加密）；（5）最小化攻擊面（未使用的端口/服務默認禁用）。大多數在中國銷售的Wi-Fi/物聯網產品並未針對這些特定控制進行設計或測試。製造商須評估適用的EN 18031部分，對固件/硬件進行差距分析，實施所需控制，並進行自我聲明（如完全採用協調標準）或聘請公告機構。2025年8月1日或之後投放歐盟市場且屬於授權法規（EU）2022/30範圍內的產品須滿足上述合規要求。【僅供參考】RED第3.3(d)-(f)條網路安全要求由授權法規（EU）2022/30激活，自2025年8月1日起強制執行，是中國Wi-Fi/物聯網設備進入歐盟的最大新合規差距。EN 18031-1/2/3為適用協調標準。目前無中國監管等效項。製造商須在2025年8月1日之後投放歐盟市場前完成固件/硬件差距評估並實施安全控制。 EUR-Lex / Official Journal of the European Union2026-06-12 · 未核驗
電磁相容 — RED第3.1(b)條 + EN 301 489系列 在中國，無線/物聯網設備的電磁相容要求主要涵蓋：GB/T 9254.1-2021（信息技術設備——無線電騷擾特性——限值和測量方法，等同於CISPR 32:2015，用於發射測試）及GB/T 17618-2015（信息技術設備——抗擾度特性——限值和測量方法，等同於CISPR 24:2010，用於抗擾度測試）。上述標準由市場監管總局/國家標準化管理委員會管理。需強制認證（CCC）的產品須在CNCA指定實驗室檢測；其餘產品可在CNAS認可實驗室進行自願性檢測。中國GB/T 9254.1發射限值與CISPR 32限值大體相當，但歐盟EN 301 489-17針對無線設備規定了特定測量條件（佔空比調整後的發射平均值、RLAN特定測試模式），中國標準框架未涵蓋這些內容。GB/T 9254.1-2021 — Information technology equipment; radio disturbance characteristics (emissions, equivalent to CISPR 32:2015) (SAMR/SAC)
GB/T 17618-2015 — Information technology equipment; immunity characteristics (equivalent to CISPR 24:2010) (SAMR/SAC)		 無線電設備須依據無線設備指令2014/53/EU第3.1(b)條的規定，通過控制輻射保護無線電頻譜，並確保充分的抗擾度。適用的協調標準系列為EN 301 489。對於Wi-Fi/藍牙產品，相關部分為：EN 301 489-1 v2.2.3（通用技術要求——一般要求）及EN 301 489-17 v3.2.4（寬頻數據傳輸系統特定條件，即RLAN/藍牙）。這兩部分共同為RED第3.1(b)條的傳導及輻射發射和抗擾度提供推定符合性。限值透過EN 301 489框架參考CISPR 32（發射）及IEC 61000-4系列（抗擾度）。Directive 2014/53/EU (RED), Art. 3.1(b)
EN 301 489-1 v2.2.3 — Electromagnetic compatibility and radio spectrum matters; common technical requirements
EN 301 489-17 v3.2.4 — Specific conditions for broadband data transmission systems (RLAN / Bluetooth)		 儘管GB/T 9254.1與EN 301 489-1/17的基礎發射限值大體一致（均源自CISPR），但中國檢測報告不能直接取代歐盟RED電磁相容合規，原因如下：（1）EN 301 489-17應用了GB/T 9254.1未涵蓋的無線設備特定佔空比平均及RLAN測試模式；（2）歐盟EN 301 489-1的抗擾度測試遵循特定的IEC 61000-4嚴酷等級，可能與中國產品測試配置不同；（3）RED下的歐盟合格評定要求檢測報告引用協調EN標準，而非中國GB等效標準。須在ILAC MRA成員或歐盟認可實驗室按EN 301 489-1 + EN 301 489-17重新進行檢測。【僅供參考】Wi-Fi/藍牙設備的RED第3.1(b)條電磁相容合規要求EN 301 489-1 + EN 301 489-17檢測。中國GB/T 9254.1 / GB/T 17618報告不滿足該路徑要求。儘管發射限值大體一致，仍須在EN 301 489框架下核驗無線設備特定測試程序和抗擾度等級。須在歐盟認可實驗室重新進行檢測。 ETSI (European Telecommunications Standards Institute)2026-06-12 · 未核驗
市場准入 — CE標誌、歐盟授權代表、RoHS 在中國，無線/物聯網設備進入市場須滿足：（1）國家無線電管理局（NRA/工業和信息化部）的SRRC型號核准，適用於所有內置無線發射器的設備，在銷售或進口前為強制要求；（2）依據CNCA-C17-01對信息技術設備（IT設備，包括Wi-Fi路由器和物聯網閘道器）或依據CNCA-C25-01對特定電信終端設備進行CCC（中國強制認證）；（3）中國RoHS等效要求——依據《電器電子產品有害物質限制使用管理辦法》（2016年）及相應的SJ/T 11363系列標準；須強制貼附SJ/T 11364標誌（有害物質披露標籤）。SRRC核准是獨立於CCC的許可，產品可能同時需要兩者。SRRC核准和CCC均不滿足歐盟RED CE標誌要求。SRRC Type Approval — NRA/MIIT mandatory radio licence for wireless transmitters in China
CCC — China Compulsory Certification (CNCA-C17-01 for IT equipment; CNCA-C25-01 for telecom terminals)
China RoHS — Measures for Administration of the Restriction of the Use of Hazardous Substances in Electrical and Electronic Products (MIIT, 2016)
SJ/T 11364-2014 — Marking for restriction of hazardous substances in electronic and electrical products (mandatory disclosure label)		 投放歐盟市場的無線/物聯網設備須加貼CE標誌，證明符合所有適用指令。對於典型的Wi-Fi或藍牙設備，適用指令包括：RED 2014/53/EU（涵蓋第3.1(a)條安全、第3.1(b)條電磁相容、第3.2條無線電性能，以及適用時第3.3(d)-(f)條網路安全）；RoHS指令2011/65/EU（限制電氣電子設備中有害物質的使用）；若產品屬於已有實施措施的產品組，還可能適用生態設計法規。非歐盟製造商須依據法規（EU）2019/1020第4條，在首批產品進入歐盟市場前委任一名在歐盟境內設立的歐盟授權代表（EU AR）。EU AR的名稱和地址須印於產品或其包裝上。須簽署歐盟合格聲明（DoC），保存10年，並在市場監管機構要求時提供。CE標誌須在歐盟市場放置前貼附於產品或其包裝；標誌高度不得低於5 mm。Directive 2014/53/EU (RED) — Arts. 3.1(a), 3.1(b), 3.2, 3.3(d)(e)(f)
Directive 2011/65/EU (RoHS 2) — restriction of hazardous substances in EEE
Regulation (EU) 2019/1020, Art. 4 — EU Authorised Representative obligation for non-EU manufacturers
Decision 768/2008/EC — modular CE conformity assessment framework		 沒有中國直接等效項的結構性差距：（1）歐盟授權代表——沒有歐盟進口商的中國製造商須在首次歐盟市場放置前委任在歐盟境內設立的授權代表，中國沒有類似要求；（2）歐盟合格聲明——須由製造商內部起草，CCC證書不可取代；（3）RoHS 2（2011/65/EU）有害物質限值涵蓋10種受限物質及具體濃度限值，儘管中國RoHS涵蓋類似物質，但附件、豁免及範圍有所不同；（4）CE標誌格式及最低尺寸要求（≥5 mm）須滿足；（5）RED通知義務——對於未被協調標準涵蓋的無線電設備，須依據RED第16條向國家主管機關通報。中國製造商應預留3至6個月用於完整的歐盟RED認證流程，包括檢測、合格聲明編製及授權代表委任。【僅供參考】進入歐盟的Wi-Fi/物聯網設備須取得RED下的CE標誌。SRRC核准和CCC均不能取代CE。對於沒有歐盟進口商的中國製造商，委任歐盟授權代表是硬性法律門檻。RoHS 2合規是並行的強制義務。製造商應為完整的歐盟RED認證流程預留3至6個月。 EUR-Lex / Official Journal of the European Union2026-06-12 · 未核驗
無線電性能 — RED第3.2條（EN 300 328 / EN 301 893） 在中國，無線發射設備（Wi-Fi、藍牙）須依據工業和信息化部/國家無線電管理局（原SRRC）的監管框架取得SRRC（國家無線電管理）型號核准。2.4 GHz擴頻設備的主要國內技術標準為YD/T 1127系列，Wi-Fi設備適用GB 15629.11（等同IEEE 802.11）。中國與歐盟在射頻功率限值及信道規劃方面存在差異，例如中國對5 GHz戶外使用的限制比歐盟更為嚴格。SRRC型號核准為強制性上市前許可，而非自我聲明，不滿足歐盟RED第3.2條合格評定路徑要求。MIIT/NRA SRRC Type Approval — mandatory pre-market radio licence for wireless transmitters in China
GB 15629.11 — Information technology; telecommunications and information exchange between systems; LAN specific requirements; Part 11: Wireless LAN medium access control and physical layer specifications
YD/T 1127 series — Mobile communication terminal radio frequency test methods (MIIT)		 投放歐盟市場的無線電設備須按照無線設備指令2014/53/EU第3.2條的規定，有效利用無線電頻譜並支持其高效使用。適用於2.4 GHz頻段Wi-Fi設備（IEEE 802.11b/g/n/ax）的協調標準為EN 300 328 v2.2.2（寬頻傳輸系統——在2.4 GHz ISM頻段工作的數據傳輸設備）。適用於5 GHz Wi-Fi（IEEE 802.11a/n/ac/ax）的協調標準為EN 301 893 v2.1.1（5 GHz RLAN——協調使用要求）。藍牙（經典藍牙和BLE，2.4 GHz）同樣適用EN 300 328。符合上述協調標準即可推定符合RED第3.2條。Directive 2014/53/EU (Radio Equipment Directive), Art. 3.2
EN 300 328 v2.2.2 — Wideband transmission systems; data transmission equipment operating in the 2.4 GHz ISM band (2.4 GHz Wi-Fi and Bluetooth)
EN 301 893 v2.1.1 — 5 GHz RLAN; requirements for harmonised use of 5 GHz spectrum		 中國SRRC型號核准不滿足歐盟RED第3.2條要求。製造商須通過歐盟認可（或ILAC MRA成員）檢測實驗室重新取得EN 300 328 / EN 301 893檢測報告。需關注的關鍵技術差異：（1）EIRP限值——EN 300 328對2.4 GHz的限值為100 mW（20 dBm）；（2）EN 301 893對52–140信道的5 GHz動態頻率選擇（DFS）要求，歐盟對RLAN接入點為強制要求；（3）依據ETSI測量方法的信道掩碼及佔用頻寬合規性。若製造商未完全採用協調EN標準，需進行公告機構評審（完全採用協調EN標準則可自我聲明）。【僅供參考】RED第3.2條無線電性能是Wi-Fi和藍牙設備進入歐盟的核心強制要求。EN 300 328（2.4 GHz）和EN 301 893（5 GHz）為適用協調標準。中國SRRC核准不可取代。5 GHz接入點還須根據EN 301 893證明DFS合規性。檢測報告須由歐盟認可的實驗室出具。 EUR-Lex / Official Journal of the European Union2026-06-12 · 未核驗
電氣安全 — RED第3.1(a)條 + EN IEC 62368-1 在中國，信息技術設備的安全標準為GB 4943.1-2022（信息技術設備——安全——第1部分：通用要求），技術上等同於IEC 62368-1:2018（第二版）。該標準依據CNCA-C17-01（信息技術設備強制認證）對須進行CCC認證的產品為強制要求，由市場監管總局執行。中國標準GB 4943.1-2022與IEC 62368-1第二版一致，而歐盟協調標準EN IEC 62368-1:2020+A11:2021源自第三版（IEC 62368-1:2018/AMD1:2020）。不同版本之間的差異以及歐盟特定的A11修正案（涵蓋某些歐盟特有要求）意味著，中國GB 4943.1-2022 CCC認證不能直接滿足歐盟RED第3.1(a)條合格評定路徑的要求。GB 4943.1-2022 — Information technology equipment; safety; Part 1: General requirements (equivalent to IEC 62368-1:2018 2nd edition) (SAMR/CNCA, mandatory under CCC for IT equipment) 無線電設備須依據無線設備指令2014/53/EU第3.1(a)條的規定，對人員、家畜安全及財產安全提供保護。對於音視頻、信息和通訊技術設備（包括Wi-Fi路由器、物聯網閘道器、智慧家居設備及藍牙配件），適用的協調安全標準為EN IEC 62368-1:2020+A11:2021（音視頻、信息和通訊技術設備——第1部分：安全要求）。該標準取代了EN 60950-1（ITE安全）和EN 60065（AV安全），上述兩項標準均於2020年12月20日停止提供推定符合性。EN IEC 62368-1採用基於危害的安全工程（HBSE）方法，涵蓋電能、熱能、機械能、輻射及化學能危害。Directive 2014/53/EU (RED), Art. 3.1(a)
EN IEC 62368-1:2020+A11:2021 — Audio/video, information and communication technology equipment; Part 1: Safety requirements (harmonised under RED and LVD)		 歐盟要求EN IEC 62368-1:2020+A11:2021（第三版+歐盟修正案）。中國CCC檢測依據GB 4943.1-2022，該標準對應IEC 62368-1第二版。歐盟特定A11修正案引入了第二版及中國標準中不存在的附加要求。主要差距：（1）歐盟A11修正案要求（如防火外殼條款差異、特定接地導體要求）；（2）熱測試規定及基於危害的評估方法在版本間存在差異。製造商須在歐盟認可實驗室重新按EN IEC 62368-1:2020+A11:2021進行檢測；現有GB 4943.1 CCC檢測報告不足以滿足歐盟RED第3.1(a)條合規要求。【僅供參考】EN IEC 62368-1:2020+A11:2021是Wi-Fi/物聯網設備依據RED第3.1(a)條進行安全合規的強制要求。EN 60950-1已不再有效。中國CCC依據GB 4943.1-2022（IEC 62368-1第二版）的檢測不涵蓋歐盟A11修正案要求。進入歐盟市場須按現行協調標準獨立重新進行檢測。 EUR-Lex / Official Journal of the European Union2026-06-12 · 未核驗

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