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中國鋰電池/行動電源進入巴西：合規差距矩陣
由 AI 依據公開官方來源整理、並經多個 AI 模型交叉核對，未經人工審核。僅供資訊參考，詳見免責聲明。 公益性、附來源連結的中國鋰電池/行動電源合規文件與巴西要求對照：INMETRO第489/2018號法令強制認證、ABNT NBR IEC 62133電芯安全、ANATEL無線認證及EMC、UN 38.3/ANTT運輸、進口商CNPJ與INMETRO登記制度，以及PNRS逆向物流（EPR）義務。
資料集 2026-06-11
最後核驗 2026-06-15
5 列
差距矩陣
合規差距矩陣
| 合規項 | 中國常見已有 | 巴西（INMETRO） | 差距 / 動作 | 依據 + 核驗日 |
|---|---|---|---|---|
| 巴西電池逆向物流（PNRS/EPR）及INMETRO第489/2018號法令適用範圍——標籤與生產者責任 | 中國沒有直接對應的單一法規。出口便攜式鋰電池組主要受GB 31241-2022（安全）、海關產品登記（進出口申報）約束，部分可充電電池產品還須依據CNCA目錄取得強制性CCC認證。中國沒有等同於歐盟電池護照、碳足跡聲明框架或電池出口商鈷/鋰供應鏈盡職調查法律的對應制度。中國自身的EPR制度（《固體廢物法》及2021年《廢舊電池回收管理辦法》下的生產者責任）屬國內要求，在結構上與歐盟EPR存在差異。GB 31241-2022 — Safety requirements for portable sealed secondary lithium cells and batteries for use in portable electronic equipment (SAC/SAMR) PRC Solid Waste Pollution Prevention and Control Law (2020 revision) — domestic EPR framework MIIT/NDRC Battery Recycling Management Measures (2021) — domestic recycling obligations |
巴西沒有等同於歐盟電池法規的單一橫向電池法規，相關義務分散於兩套框架。（1）合格評定範圍與標籤——INMETRO第489/2018號法令界定鋰電芯及電池組的強制認證範圍，要求在產品或包裝上以葡萄牙語標註INMETRO合格標識、額定容量、化學體系/電壓數據、製造商和進口商標識及進口商的巴西CNPJ。（2）生產者責任——《國家固體廢物政策》（PNRS，第12.305/2010號法律）將電池列為強制逆向物流產品；CONAMA第401/2008號決議規定回收及重金屬最高限值，第10.240/2020號法令搭建電子產品及其電池的逆向物流體系，要求製造商、進口商、分銷商和零售商組織回收、設立收集點並進行環境無害化處置。巴西沒有電池護照、沒有碳足跡聲明，也沒有針對電池進口商的法定關鍵礦產供應鏈盡職調查法律。Portaria INMETRO 489/2018 — compulsory certification programme for lithium cells and batteries (scope and labelling) Lei 12.305/2010 — Politica Nacional de Residuos Solidos (PNRS) — batteries as mandatory reverse-logistics products CONAMA Resolucao 401/2008 — collection, management and heavy-metal limits for batteries Decreto 10.240/2020 — reverse-logistics system for electronic products and their components, including batteries |
巴西制度施加了中國無對應制度的義務：（1）依據INMETRO第489/2018號法令，須在產品或包裝上標註INMETRO合格標識，並以葡萄牙語標註容量、化學體系及進口商CNPJ；（2）依據PNRS（第12.305/2010號法律）及第10.240/2020號法令的強制電池逆向物流——進口商和製造商須加入或建立含收集點的回收體系並報告結果；（3）CONAMA第401/2008號決議的重金屬限值及環境無害化處置義務。巴西沒有電池護照、碳足跡或關鍵礦產盡職調查法律，因此與歐盟模板的差距在於這種分立框架下的逆向物流/EPR義務以及基於進口商的標籤和登記義務，而非單一橫向法規。這些差距超出安全測試範疇，屬於結構性合規缺口，需要在進入巴西市場前安排境內進口商和逆向物流方案。[僅供參考] 巴西將電池義務分置於INMETRO合格評定/標籤（第489/2018號法令）與PNRS逆向物流/EPR（第12.305/2010號法律、CONAMA第401/2008號決議、第10.240/2020號法令），因此不存在可直接克隆的單一橫向法規。中國便攜式電池/行動電源出口商須應對INMETRO標識及含進口商CNPJ的葡萄牙語標籤，加入或建立強制電池回收/逆向物流方案，並履行重金屬限值及環境無害化處置義務。ABNT NBR IEC 62133支持認證文件中的安全部分，但生產者責任及標籤義務來自PNRS框架及INMETRO法令。上述義務在中國國內出口要求中均無直接對應。 | INMETRO / Ministerio do Desenvolvimento, Industria, Comercio e Servicos (Brazil)2026-06-15 · 參考 |
| 電芯與電池組安全——INMETRO第489/2018號法令下的ABNT NBR IEC 62133 | 中國便攜式鋰電池組的主要安全標準為GB 31241-2022（便攜式電子設備用密封二次鋰電芯及電池安全要求，修訂版）和GB 18287-2013（手機用鋰離子電池總規範，修訂中）。GB 31241在技術上源自IEC 62133-2，但在測試嚴苛程度和驗收準則方面存在國家偏差。中國CNAS認可實驗室依據GB 31241出具的檢測報告，在巴西INMETRO認可的OCP及INMETRO第489/2018號法令合格評定路徑下不被認可。GB 31241-2022 — Safety requirements for portable sealed secondary lithium cells and batteries for use in portable electronic equipment (SAC/SAMR) GB 18287-2013 — General specification for lithium-ion batteries for mobile phones (SAC) |
投放巴西市場的便攜式鋰電芯及電池組，須依據INMETRO第489/2018號法令接受強制INMETRO認證，由INMETRO認可實驗室按ABNT NBR IEC 62133（巴西採用的IEC 62133，涵蓋二次鋰體系）進行檢測，並由認可的OCP（產品認證機構）出具證書。該合格評定為第三方認證模式：包括產品型式試驗、初始工廠審核、加貼INMETRO合格標識，以及定期維持性審核和跟蹤檢測。該標準涵蓋濫用測試（過充、短路、擠壓、跌落、熱濫用、強制放電）及電化學性能限值。與歐盟自願協調標準路徑不同，INMETRO項目下的ABNT NBR IEC 62133檢測為強制要求，而非符合性推定選項。ABNT NBR IEC 62133 — Safety requirements for portable sealed secondary lithium cells and batteries (Brazilian adoption of IEC 62133) Portaria INMETRO 489/2018 — compulsory conformity assessment programme for lithium cells and batteries INMETRO accreditation requirements for OCP (product certification bodies) and testing laboratories |
出口商須取得強制INMETRO認證，而非僅建立自我聲明的技術文件。ABNT NBR IEC 62133檢測須在INMETRO認可實驗室進行並由認可的OCP出具證書——第三方認證為強制要求，含初始工廠審核及定期跟蹤。現有GB 31241報告可支持工程分析，但不能證明巴西符合性，巴西OCP通常不接受其作為替代。主要差距：（1）GB 31241與IEC 62133在擠壓和過充測試的嚴苛程度及驗收準則存在差異；（2）巴西要求INMETRO合格標識、在INMETRO產品數據庫登記，以及由持有巴西CNPJ的境內進口商作為證書持有人或共同持有人；（3）葡萄牙語安全及標識標籤在中國國內出口要求中無對應規定。[僅供參考] 進入巴西市場須依據INMETRO第489/2018號法令取得強制INMETRO認證，由認可實驗室按ABNT NBR IEC 62133檢測、由認可的OCP認證、加貼INMETRO合格標識，並通過持有巴西CNPJ的進口商完成登記。與歐盟不同，此為強制第三方認證，而非自願協調標準路徑。中國GB 31241認證本身不能滿足INMETRO合格評定，因此出口商應針對巴西項目安排ABNT NBR IEC 62133檢測及OCP認證。 | INMETRO — Programa de Avaliacao da Conformidade (Portaria 489/2018)2026-06-15 · 參考 |
| 整合電子元件行動電源的ANATEL認證與EMC | 中國電子產品國內EMC要求：輻射方面適用GB/T 9254.1-2021（信息技術設備無線電騷擾特性的限值和測量方法——第1部分：B類設備），抗擾度方面適用GB/T 17618-2015（信息技術設備抗擾度特性限值和測量方法）。含無線功能的產品須依據工業和信息化部的SRRC（國家無線電管理委員會）型號核准，具體適用於中國無線電頻段和協議實現。中國GB/T EMC檢測報告及SRRC核准在巴西ANATEL認證或INMETRO合格評定路徑下不被認可。GB/T 9254.1-2021 — Information technology equipment — Radio disturbance characteristics — Part 1: Class B equipment (SAC/SAMR) GB/T 17618-2015 — Information technology equipment — Immunity characteristics — Limits and methods of measurement (SAC) SRRC type approval — State Radio Regulation of China, MIIT — required for products with wireless functions sold in China |
在巴西銷售的行動電源（整合充電電路、USB輸出及顯示幕的便攜式電池組）須滿足電池的INMETRO合格評定義務；若其含任何無線電通信功能，還須取得強制ANATEL認證。若行動電源包含無線功能（如Qi無線充電輸出、藍牙電量指示、NFC），在產品上市前須依據第715/2019號決議（通用認證規章）及適用的技術要求文件（Atos de Requisitos Tecnicos）取得ANATEL認證，並在產品上標註含OCD/ANATEL編號的ANATEL認證標識。ANATEL檢測由ANATEL指定的OCD（指定認證機構）及認可實驗室完成，涵蓋射頻頻譜、EMC及適用的SAR。巴西沒有CE標誌；合格性通過INMETRO和ANATEL標識體現。ANATEL Resolucao 715/2019 — Regulamento para Avaliacao da Conformidade e Homologacao de Produtos para Telecomunicacoes ANATEL Atos de Requisitos Tecnicos — applicable to short-range/restricted-radiation devices (Bluetooth, NFC, Qi) Portaria INMETRO 489/2018 — battery conformity assessment (applies to the battery part of the power bank) ABNT NBR IEC 62133 — cell/pack safety within the INMETRO programme |
含整合電子元件的行動電源（USB充電IC、保護電路、顯示幕或無線功能）須證明符合巴西制度，該制度與中國不同。電池部分受強制INMETRO認證約束；任何無線電通信功能均觸發強制ANATEL認證。中國GB/T 9254及SRRC核准不被巴西指定機構接受。對於須取得ANATEL認證的產品：（1）設備只能在ANATEL授權的頻段和功率限值內運行，這與中國SRRC的分配不同；（2）檢測須由ANATEL指定的OCD及認可實驗室完成，並須加貼含編號的ANATEL認證標識；（3）產品須同時標註電池的INMETRO合格標識及無線功能的ANATEL認證標識。許多面向中國市場設計的行動電源可能使用的頻道或無線協議（如特定Qi變體）需經重新表徵方可滿足巴西ANATEL認證。注意巴西市電為127/220 V、60 Hz，與中國220/380 V、50 Hz不同，因此任何隨附的交流充電器還須適配巴西電網及INMETRO插頭/充電器規則。[僅供參考] 巴西沒有CE標誌；電池須依據第489/2018號法令取得INMETRO合格標識，任何無線電通信功能須依據第715/2019號決議取得強制ANATEL認證，由ANATEL指定的OCD檢測。中國GB/T 9254報告及SRRC核准不被接受為巴西符合性證據。產品須同時標註INMETRO標識和ANATEL認證標識，並在與中國SRRC分配不同的ANATEL授權頻段內運行。 | ANATEL — Agencia Nacional de Telecomunicacoes (Certificacao e Homologacao de Produtos)2026-06-15 · 參考 |
| 巴西市場准入——INMETRO標識、進口商CNPJ登記、ANATEL認證及PNRS逆向物流 | 中國國內鋰電池產品市場准入採用不同框架：CCC（中國強制認證，由CNCA/SAMR管理）對某些在國內銷售的可充電電池產品類別為強制性（如手機鋰電池已列入CCC目錄）。然而，CCC認證屬於中國國內市場要求，不被巴西認可，不可替代INMETRO認證。中國製造商在國內銷售時無需任命巴西進口商或代表。對於出口商，中國沒有等同於巴西通過境內進口商CNPJ進行逐產品INMETRO登記的制度，也沒有等同於PNRS逆向物流義務的制度。中國在國內實行《廢棄電器電子產品回收處理管理條例》。CCC — China Compulsory Certification (CNCA/SAMR) — domestic China market access only; not recognised in Brazil PRC Regulations on the Administration of the Recovery and Disposal of Waste Electrical and Electronic Products (2011, amended 2019) — domestic WEEE equivalent |
非巴西製造商將便攜式鋰電池或行動電源投放巴西市場，須履行以下市場准入義務：（1）INMETRO認證及標識——依據INMETRO第489/2018號法令由認可的OCP進行強制認證，加貼INMETRO合格標識並在INMETRO數據庫登記。巴西沒有CE標誌。（2）境內進口商/法定代表——巴西通常要求由持有巴西CNPJ（及RADAR/Siscomex進口許可）的已設立進口商作為責任法人；INMETRO證書及產品登記通常由該進口商持有或共同持有，並由其對主管機關負責。（3）ANATEL認證——含任何無線電通信功能的行動電源須依據第715/2019號決議取得ANATEL認證。（4）PNRS逆向物流（EPR）——依據第12.305/2010號法律、CONAMA第401/2008號決議及第10.240/2020號法令，投放電池的製造商和進口商須加入或建立含收集點的逆向物流/回收體系並報告結果。清關通常在桑托斯（Santos）或巴拉那瓜（Paranagua）等港口辦理。Portaria INMETRO 489/2018 — compulsory certification and INMETRO conformity mark for lithium batteries ANATEL Resolucao 715/2019 — homologation for products with radiocommunication functions Lei 12.305/2010 (PNRS) + CONAMA 401/2008 + Decreto 10.240/2020 — battery reverse logistics / EPR Siscomex / RADAR import licensing — Receita Federal (importer with Brazilian CNPJ) |
向巴西出口便攜式電池的中國製造商面臨四項在中國國內無對應制度的結構性市場准入差距：（1）須任命持有巴西CNPJ（含Siscomex/RADAR進口許可）的境內進口商作為責任法人及證書持有人——中國出口商無法自行登記；（2）由認可的OCP進行強制INMETRO認證、加貼INMETRO合格標識並完成產品數據庫登記，替代任何CE式自我聲明；（3）含無線電通信功能的行動電源須取得ANATEL認證；（4）依據第12.305/2010號法律及第10.240/2020號法令加入PNRS逆向物流/回收體系，含收集點及報告。CCC認證（中國國內）不可轉移。合規總成本可能包括OCP認證及工廠審核費用、進口商/代表安排、ANATEL認證費及逆向物流體系分攤；清關通常在桑托斯或巴拉那瓜辦理。[僅供參考] 中國便攜式電池及行動電源出口商在進入巴西市場前，須應對四項市場准入義務：依據第489/2018號法令的強制INMETRO認證及標識、持有巴西CNPJ作為責任法人及證書持有人的境內進口商、含無線電通信功能產品的ANATEL認證，以及依據第12.305/2010號法律和第10.240/2020號法令的PNRS逆向物流加入。與歐盟不同，巴西沒有CE式自我聲明，進口商不能是外國製造商。CCC認證無法轉移或替代上述任何巴西要求。 | INMETRO — Avaliacao da Conformidade (Portaria 489/2018) / ANATEL / Receita Federal (Siscomex)2026-06-15 · 參考 |
| 運輸安全——UN 38.3及ANTT第9類道路運輸（鋰電池） | 中國要求所有空運鋰電池持有UN 38.3測試報告，符合ICAO及中國民用航空局（CAAC）要求。國內道路運輸適用GB 12268（危險貨物品名表）和JT/T 617（道路危險貨物運輸）。海運須遵守全球適用的IMDG規則（國際海運危險貨物規則）。出口商通常已為空運鋰電池取得UN 38.3測試報告；但巴西道路運輸的ANTT分類及文件要求（駕駛員培訓、車輛標識、葡萄牙語運輸文件格式）屬於額外義務，在中國國內道路運輸規則中無對應鏡像。GB 12268-2012 — List of dangerous goods (SAC/SAMR) — domestic road transport classification JT/T 617-2018 — Road transport of dangerous goods — requirements (Ministry of Transport, PRC) CAAC Order No. 55 — Provisions on the Transport of Dangerous Goods by Civil Aviation (CAAC) |
鋰電池（電芯、電池組及行動電源）在運輸上被歸類為危險貨物。空運至巴西或在巴西境內進行空運時，須在ANAC監管下遵守ICAO技術細則及IATA危險品規則（DGR）；鋰離子電芯為UN 3480，隨附設備包裝或裝入設備中的電池為UN 3481。在巴西境內道路運輸時，由ANTT（國家陸路運輸管理局）監管危險貨物運輸——第5947/2021號ANTT決議採用聯合國規章範本，將鋰電池歸為第9類（雜類危險品）。所有鋰電池——無論產地——在運輸前須持有有效的UN 38.3測試報告（聯合國危險貨物運輸試驗和標準手冊第三部分第38.3節：金屬鋰及鋰離子電池）。UN 38.3測試涵蓋高度模擬、熱測試、振動、衝擊、外部短路、撞擊/擠壓、過充及強制放電。海運（如經桑托斯或巴拉那瓜港）須遵守IMDG規則。UN Manual of Tests and Criteria, Part III, Section 38.3 — Lithium Metal and Lithium-Ion Batteries (UN 38.3) Resolucao ANTT 5947/2021 — Regulamento do Transporte Rodoviario de Produtos Perigosos (Class 9, UN 3480 / UN 3481) IATA Dangerous Goods Regulations (DGR), current edition — Section 3.9 (UN 3480 / UN 3481), under ANAC oversight ICAO Technical Instructions for the Safe Transport of Dangerous Goods by Air (Doc 9284); IMDG Code for sea transport |
UN 38.3測試報告為全球性要求（空運及海運/陸運），大多數中國出口商已持有。巴西特有差距在於道路運輸的ANTT合規：運輸文件須符合第5947/2021號ANTT決議（採用聯合國規章範本）並以葡萄牙語呈現，包裝須粘貼UN 3480/3481標識及第9類標籤，適用限量及託運規定，駕駛員須持有MOPP危險品培訓證書，車輛須配備規定標識及設備。空運至巴西時，須在ANAC監管下遵守IATA DGR荷電狀態限制（散裝鋰離子電芯作為貨物運輸時最高30%）。經桑托斯或巴拉那瓜港海運到達時，適用IMDG規則文件。出口商應確認其UN 38.3報告來自認可實驗室，且涵蓋出口的具體電芯/電池組配置。[僅供參考] UN 38.3測試為全球性運輸要求——向巴西出口鋰電池的中國出口商須持有經認可實驗室出具的有效UN 38.3測試報告。巴西特有要求：道路運輸的ANTT第9類文件（第5947/2021號決議）須以葡萄牙語呈現並配備MOPP駕駛員培訓、空運貨物在ANAC監管下的IATA DGR荷電狀態限制，以及經桑托斯或巴拉那瓜港海運到達的IMDG規則文件。合規的中國出口商通常已滿足UN 38.3；差距通常體現在ANTT文件及巴西方物流合規方面。 | ANTT — Agencia Nacional de Transportes Terrestres (Transporte Rodoviario de Produtos Perigosos, Resolucao 5947/2021)2026-06-15 · 參考 |
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來源
官方來源登記
- INMETRO / Ministerio do Desenvolvimento, Industria, Comercio e Servicos (Brazil) · 訪問日期 2026-06-15 · 參考 · 用於 1 列
- INMETRO — Programa de Avaliacao da Conformidade (Portaria 489/2018) · 訪問日期 2026-06-15 · 參考 · 用於 1 列
- ANATEL — Agencia Nacional de Telecomunicacoes (Certificacao e Homologacao de Produtos) · 訪問日期 2026-06-15 · 參考 · 用於 1 列
- INMETRO — Avaliacao da Conformidade (Portaria 489/2018) / ANATEL / Receita Federal (Siscomex) · 訪問日期 2026-06-15 · 參考 · 用於 1 列
- ANTT — Agencia Nacional de Transportes Terrestres (Transporte Rodoviario de Produtos Perigosos, Resolucao 5947/2021) · 訪問日期 2026-06-15 · 參考 · 用於 1 列