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中國空氣源熱泵進入歐盟：合規差距矩陣

由 AI 依據公開官方來源整理、並經多個 AI 模型交叉核對，未經人工審核。僅供資訊參考，詳見免責聲明。 公益性、附來源連結的中國空氣源熱泵文件與歐盟CE標誌、生態設計法規（EU）813/2013、氟化氣體法規（EU）2024/573、壓力設備指令2014/68/EU及相關歐盟安全與EMC要求的差距對照。

資料集 2026-06-11 最後核驗 2026-06-12 12 列

差距矩陣

合規差距矩陣

差距矩陣
合規項 中國常見已有 歐盟（CE / 生態設計） 差距 / 動作 依據 + 核驗日
CE標誌——空氣源熱泵的多指令框架 由中國國家認證認可監督管理委員會（CNCA）管理的中國強制性產品認證（CCC）涵蓋中國國內家用電器的安全和電磁相容。CCC沒有等同於生態設計要求的制度，沒有等同於氟化氣體制冷劑限制的制度，也沒有等同於PED壓力設備類別/公告機構體系的制度。CCC標誌在歐盟不被認可，不能替代CE標誌。CCC (China Compulsory Certification — CNCA)
GB 4706.32-2012
GB 4343.1-2018		 投放歐盟市場的空氣源熱泵需同時依據多項指令取得CE標誌：（1）低壓指令2014/35/EU（電氣安全）；（2）電磁相容指令2014/30/EU（電磁相容性）；（3）生態設計法規（EU）813/2013（非CE標誌本身，但不合規產品禁止市場投放的強制要求）；（4）壓力設備指令2014/68/EU（當制冷劑壓力迴路滿足壓力/容積閾值時適用，第II類及以上須引入公告機構）；（5）氟化氣體法規（EU）2024/573（制冷劑限制獨立於CE標誌適用）。單一符合性聲明須涵蓋所有適用指令。CE標誌須標注於產品、包裝及隨附文件。Directive 2014/35/EU (LVD)
Directive 2014/30/EU (EMC Directive)
Regulation (EU) 813/2013 (Ecodesign — space heaters)
Directive 2014/68/EU (PED)
Regulation (EU) 2024/573 (F-gas Regulation)		 CCC認證不能替代CE標誌。需針對每項適用指令進行獨立的歐盟合規評估。熱泵CE標誌的多指令性質（低壓指令+EMC指令+生態設計+PED）意味著中國製造商須獨立處理每項指令，編制技術文件，並在首批產品發運歐盟前出具歐盟符合性聲明。重大差距——CCC認證不能替代CE標誌；需針對每項適用指令（低壓指令、EMC指令、生態設計、PED）進行獨立的歐盟合規評估；氟化氣體合規同樣為強制性且需單獨處理。 European Commission — Single Market2026-06-12 · 未核驗
公告機構要求——PED第II類及以上 對於中國境內須進行登記的壓力容器，經國家市監總局/特檢院認定的特種設備檢驗機構頒發檢驗證書。中國檢驗證書和SELO登記與歐盟公告機構認證或PED下的EC型式檢驗不等效。TSG 21-2016 (SAMR/SELO)
Special Equipment Safety Law of the PRC (2013)		 對於被分類為PED第II類或更高類別的熱泵制冷劑迴路（通常為商業或較大型住宅系統，尤其是使用第1組制冷劑（如R290）或滿足相關壓力和容積閾值的系統），公告機構（NB）必須參與合規評估。公告機構頒發EC型式檢驗證書或批准製造商的質量保證體系。歐盟公告機構名單在NANDO數據庫（ec.europa.eu/growth/tools-databases/nando/）維護。Directive 2014/68/EU (PED), Articles 14–17 (conformity assessment procedures)
NANDO database (Notified Body register)		 中國特檢院檢驗證書和特種設備檢驗機構證書與歐盟PED下的公告機構參與不等效。對於PED第II類及以上熱泵系統，須引入歐盟公告機構，取得EC型式檢驗證書或等效文件，且公告機構的標識號須出現在CE標誌聲明中。重大差距——中國特檢院檢驗證書不被認可；PED第II類及以上系統強制須引入歐盟公告機構；須在頒發CE標誌前引入NANDO數據庫列明的公告機構。 European Commission — NANDO (New Approach Notified and Designated Organisations)2026-06-12 · 未核驗
生態設計要求——空間供暖設備與組合供暖設備 GB 21455-2019是房間空調器和多聯機的強制性能效標準，規定額定工況下的COP。針對專用空間供暖熱泵，GB/T 25127-2010系列涵蓋低環境溫度制熱性能。這兩項標準均未採用歐盟生態設計所用的SCOP方法，季節性效率計算方法不等效。GB 21455-2019
GB/T 25127-2010 series		 生態設計法規（EU）813/2013（實施生態設計指令2009/125/EC）為空間供暖設備（≥10 kW至400 kW）和組合供暖設備設定了最低季節性空間供暖能效（ηs）門檻。對於熱泵，效率通過SCOP（季節性性能係數）表示。額定工況下的測試依據EN 14511；季節性性能計算依據EN 14825。當前平均氣候條件下的最低ηs約為100%（對應新產品能效標籤的A+等級）。Regulation (EU) 813/2013 (Ecodesign — space heaters)
Directive 2009/125/EC (Ecodesign Directive)
EN 14511 (rated condition testing)
EN 14825 (seasonal performance calculation)		 中國標準中沒有等效的SCOP方法。中國效率測試數據（額定工況COP）不能直接用於證明符合歐盟生態設計ηs門檻。需按EN 14511重新進行全面測試，並按EN 14825計算季節性性能。重大差距——中國標準中無等效SCOP；需按EN 14511和EN 14825重新測試以滿足歐盟生態設計合規要求。 EUR-Lex / Official Journal of the European Union2026-06-12 · 未核驗
能效標籤——熱泵（歐盟法規第811/2013號） 中國能效標籤由GB 12021系列及工信部/市監總局能效標識制度管理。中國標籤格式、效率等級定義及評級方法與歐盟能效標籤不同。中國能效標識在歐盟市場不被認可，不能替代歐盟要求的標籤。GB 12021 series (energy efficiency labelling)
MIIT/SAMR energy label scheme		 能效標籤法規（EU）811/2013（依據法規2017/1369的授權法案）要求空間供暖設備採用A+++至G能效等級。熱泵須在產品及產品資訊單上粘貼強制性歐盟能效標籤，顯示季節性效率等級。熱泵適用與室外溫度相關的溫度依賴型標籤格式。Regulation (EU) 811/2013 (energy labelling — space heaters)
Regulation (EU) 2017/1369 (Energy Labelling Framework)		 需要符合歐盟法規811/2013的新歐盟能效標籤。季節性效率須按EN 14825方法重新計算。中國能效標籤數據不能直接轉換使用。存在差距——需要新的歐盟能效標籤；中國標籤不被接受；季節性效率須按EN 14825重新計算。 EUR-Lex / Official Journal of the European Union2026-06-12 · 未核驗
電磁相容——發射要求（EN 55014-1） GB 4343.1-2018（家用電器、電動工具和類似器具的電磁騷擾特性——第1部分：發射）是中國對CISPR 14-1的國家採標。電磁發射測試納入家用電器CCC認證範圍，由CNAS/CMA認可實驗室進行。GB 4343.1-2018
CISPR 14-1 (basis)
CCC (EMC emission testing)		 電磁相容指令2014/30/EU要求熱泵滿足電磁發射限值要求。協調標準EN 55014-1:2021（電磁相容——家用電器、電動工具和類似器具的要求——第1部分：發射）規定了傳導和輻射發射限值。熱泵壓縮機、電機和變頻器驅動是該標準所涵蓋的重要發射源。Directive 2014/30/EU (EMC Directive)
EN 55014-1:2021		 儘管GB 4343.1-2018和EN 55014-1:2021同源於CISPR 14-1，但基於GB 4343.1的中國CCC測試報告不被接受為歐盟EMC指令合規證明。需在歐盟認可實驗室按EN 55014-1:2021重新測試，並出具新的歐盟符合性聲明。存在差距——需按EN 55014-1:2021重新測試；GB 4343.1 CCC測試報告不被接受為歐盟EMC指令合規證明。 EUR-Lex / Official Journal of the European Union2026-06-12 · 未核驗
電磁相容——抗擾度與電能品質（EN 55014-2 / EN 61000系列） GB/T 17625.1（諧波電流發射——IEC 61000-3-2國家採標）、GB/T 17625.2（電壓波動——IEC 61000-3-3國家採標）和GB/T 4343.2-2020（抗擾度——CISPR 14-2採標）是對應的中國標準。這些標準與歐盟協調標準同源於IEC/CISPR，但中國測試報告不被接受用於歐盟市場合規。GB/T 17625.1 (IEC 61000-3-2 adoption)
GB/T 17625.2 (IEC 61000-3-3 adoption)
GB/T 4343.2-2020 (CISPR 14-2 adoption)		 電磁相容指令2014/30/EU同時涵蓋抗擾度和發射。EN 55014-2:2021規定家用電器的抗擾度要求。EN 61000-3-2限制注入公共電網的諧波電流。EN 61000-3-3限制電壓波動和閃爍。合規評估通過製造商自我聲明並附技術文件（EMC指令附件II）進行；無強制第三方機構要求，但須保存測試證據。Directive 2014/30/EU (EMC Directive)
EN 55014-2:2021
EN 61000-3-2
EN 61000-3-3		 需要獨立的歐盟合規評估。現有中國抗擾度和電能品質測試報告不能替代歐盟技術文件證據。須出具涵蓋所有適用EMC指令要求的新歐盟符合性聲明。存在差距——需要獨立的歐盟合規評估；現有中國測試報告不能替代歐盟EMC指令技術文件證據。 EUR-Lex / Official Journal of the European Union2026-06-12 · 未核驗
壓力設備指令——制冷劑迴路分類 TSG 21-2016（由市監總局管理的鍋爐和壓力容器安全技術監察規程）和GB 150.1-150.4-2011（壓力容器）管轄中國境內的壓力容器。特定壓力容器須向特種設備許可機構（SELO）進行登記。中國風險分類方法與PED不同：邊界條件不同、檢驗機構職能不同，SELO登記並非CE標誌的等效證明。TSG 21-2016 (SAMR/SELO pressure vessel supervision)
GB 150.1-150.4-2011 (Pressure vessels)		 壓力設備指令2014/68/EU（PED）將熱泵制冷劑迴路視為壓力設備加以管理。分類取決於流體組別（第1組=可燃或有毒制冷劑，如R290；第2組=不可燃、無毒制冷劑，如R32和R410A）、最高許用壓力及容積。第I類（最低風險）允許製造商自我聲明；第II類、第III類和第IV類須引入公告機構。EN 378同樣適用於系統級制冷系統安全。Directive 2014/68/EU (PED)
EN 378-1:2016+A1:2020 (system safety, used with PED)		 PED分類和公告機構要求與中國SELO/TSG體系存在實質性差異。在中國取得的壓力容器批准（TSG/SELO證書）在PED下不被認可。對於被分類為PED第II類或更高類別的熱泵迴路，須引入公告機構。制冷劑迴路可能需要重新設計或按PED類別重新取證。重大差距——PED分類和公告機構要求與中國SELO/TSG體系存在實質性差異；現有中國壓力容器批准在PED下不被認可。 EUR-Lex / Official Journal of the European Union2026-06-12 · 未核驗
制冷劑迴路安全——EN 378系統安全要求 GB 9237-2008（制冷系統安全要求）是中國對ISO 5149:1993的國家採標。GB/T 9237的當前修訂狀態應在合規評估時予以核查。室內可燃制冷劑充注量限制、房間通風閾值和系統文件要求與EN 378不同。GB 9237未涵蓋與EN 378同等範圍的洩漏檢測義務。GB 9237-2008 (ISO 5149:1993 adoption)
ISO 5149 (basis)		 壓力設備指令2014/68/EU是適用於達到其壓力、容積和流體組別閾值的制冷劑迴路的強制性法律框架。EN 378-1:2016+A1:2020、EN 378-2:2016+A1:2019、EN 378-3:2016和EN 378-4:2016是制冷系統和熱泵的自願協調標準；採用這些標準可支持對相關歐盟基本要求的符合性推定，但標準本身並非強制。Directive 2014/68/EU (PED)
EN 378-1:2016+A1:2020
EN 378-2:2016+A1:2019
EN 378-3:2016
EN 378-4:2016		 若制冷劑迴路落入PED範圍，歐盟法律合規性必須按PED評估。EN 378的文件、洩漏檢測和可燃制冷劑充注量限制方法與GB 9237不同，因此若選擇自願採用EN 378路徑，可能需要進行完整系統重新評估；但也可採用其他技術方案，只要能證明滿足強制性歐盟要求。存在差距——須先判定PED適用性；EN 378是取得符合性推定的自願協調標準路徑，並非強制標準，且其文件、洩漏檢測和充注量限制方法與GB 9237不同。 EUR-Lex / Official Journal of the European Union2026-06-12 · 未核驗
氟化氣體法規——制冷劑限制與削減計畫 GB/T 7725規定了制冷劑標識要求。中國目前沒有與歐盟同等的基於GWP的削減配額制度。R410A在中國空氣源熱泵中仍廣泛使用。GB/T 25127系列涵蓋低環境溫度制熱性能，但不限制制冷劑GWP。GB/T 7725
GB/T 25127-2010 series		 氟化氣體法規（EU）2024/573（取代517/2014）禁止或限制含特定氫氟碳化物（HFC）設備的市場投放。使用R410A（GWP約2088）的熱泵自2025年起面臨限制；R32（GWP 675）和R290（丙烷，GWP 3）是合規制冷劑的優選。HFC配額制度限制歐盟內高GWP制冷劑的供應。超過適用GWP限值的HFC制冷劑設備不得合法投放歐盟市場。Regulation (EU) 2024/573 (F-gas Regulation)
Regulation (EU) 517/2014 (superseded)		 充注R410A的熱泵自2025年起面臨歐盟市場限制。中國製造商須改用R32、R290或其他低GWP制冷劑以滿足歐盟出口要求。中國國內沒有與歐盟氟化氣體散裝HFC配額對應的制度；歐盟進口商須單獨申請氟化氣體配額。R410A機組存在重大合規差距——自2025年起受歐盟市場投放限制。若使用R32或R290（或其他低於適用GWP限值的制冷劑）且滿足氟化氣體義務，則符合規定。 EUR-Lex / Official Journal of the European Union2026-06-12 · 未核驗
制冷劑安全——可燃制冷劑處理要求（EN 378系列） GB 9237-2008（制冷系統安全要求）是中國對ISO 5149:1993的國家採標。GB/T 9237修訂版的現行狀態應予核查。可燃制冷劑充注量限制、室內通風閾值和系統文件要求與EN 378存在差異。GB 9237-2008
ISO 5149:1993 (basis)		 可燃制冷劑熱泵迴路的歐盟法律義務來自適用法規，包括在達到壓力、容積和流體組別閾值時適用的壓力設備指令2014/68/EU。EN 378-1:2016+A1:2020至EN 378-4以及EN 14276-1:2021/EN 14276-2:2021是自願協調標準，可用於支持對相關安全和壓力設備要求的符合性推定；這些標準本身並非強制性法律要求。Directive 2014/68/EU (PED)
EN 378-1:2016+A1:2020
EN 378-2:2016+A1:2019
EN 378-3:2016
EN 378-4:2016
EN 14276-1:2021
EN 14276-2:2021		 在壓力設備閾值適用時，須檢查制冷劑迴路的PED分類。EN 378和EN 14276關於充注量限制、通風、洩漏檢測、文件、容器和管道的方法與GB 9237/GB 150/TSG做法不同；採用這些自願協調標準可能需要重新評估，但也可通過其他有技術依據的路徑證明滿足強制性歐盟法規。存在差距——須先評估強制性PED適用性；EN 378和EN 14276是用於符合性推定的自願協調標準，並非強制標準，但其安全和壓力設備方法與中國等效標準不同。 EUR-Lex / Official Journal of the European Union2026-06-12 · 未核驗
產品安全——家用熱泵（低壓指令 / EN 60335-2-40） GB 4706.32-2012（家用和類似用途電器安全——熱泵、空調器和除濕機的特殊要求）是中國對IEC 60335-2-40:2005的國家採標。中國強制性產品認證（CCC）包括按GB 4706.32進行測試。該中國標準基於較舊的IEC版本，GB 4706.32下的中國測試報告不被視為等同於歐盟低壓指令合規。GB 4706.32-2012
CCC (China Compulsory Certification)		 低壓指令2014/35/EU要求工作電壓在50–1000 V AC或75–1500 V DC範圍內的熱泵滿足電氣安全要求。協調標準EN 60335-2-40（家用和類似用途電器安全——熱泵、空調器和除濕機的特殊要求）涵蓋絕緣、過流保護、接地及與制冷劑相關的電氣危險。注：IEC 60335-2-40:2022（第4版）為現行IEC版本；合規評估時應核實CENELEC採標狀態。Directive 2014/35/EU (LVD)
EN 60335-2-40 (harmonised standard — CENELEC adoption status to be verified)
IEC 60335-2-40:2022 (Edition 4, current IEC)		 GB 4706.32-2012基於IEC 60335-2-40:2005（舊版本）；歐盟協調標準引用更新版本。基於GB 4706.32的CCC認證不被接受為歐盟低壓指令合規證明。需在歐盟認可實驗室按適用版本EN 60335-2-40重新測試。存在差距——需按歐盟低壓指令要求對EN 60335-2-40進行重新測試；GB 4706.32認證不被接受為等效。 EUR-Lex / Official Journal of the European Union2026-06-12 · 未核驗
商業/工業熱泵安全——EN 14276壓力附件 GB 150系列（壓力容器——設計與製造）和TSG 21-2016（鍋爐和壓力容器安全技術監察規程，由市監總局/特檢院管理）管轄中國境內的壓力容器。分類方法、檢驗制度和登記要求與歐盟PED和EN 14276體系存在實質性差異。GB 150.1-150.4-2011 (Pressure vessels)
TSG 21-2016 (SAMR/SELO pressure vessel supervision)		 對於商業和工業熱泵，壓力設備指令2014/68/EU是適用於達到其壓力、容積和流體組別閾值的容器和管道的強制性法律框架。EN 14276-1:2021（容器）和EN 14276-2:2021（管道）是制冷系統和熱泵的自願協調標準；採用這些標準可支持對相關PED基本安全要求的符合性推定，但標準本身並非強制。Directive 2014/68/EU (PED)
EN 14276-1:2021
EN 14276-2:2021		 對範圍內的壓力設備，歐盟法律合規性必須按PED評估。EN 14276關於容器和管道的方法與中國GB 150/TSG 21的分類、檢驗和登記做法不同；採用自願EN 14276路徑可能需要重新設計、重新檢驗並引入公告機構，但強制性義務仍是符合PED。重大差距——PED分類和符合性評定構成強制性義務；EN 14276是取得符合性推定的自願協調標準路徑，而中國特檢院/TSG證書在PED下不被認可。 EUR-Lex / Official Journal of the European Union2026-06-12 · 未核驗

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