CROSS-STANDARD 公益 · 鋰電池/行動電源
中國鋰電池/行動電源進入土耳其：合規差距矩陣
由 AI 依據公開官方來源整理、並經多個 AI 模型交叉核對，未經人工審核。僅供資訊參考，詳見免責聲明。 公益性、附來源連結的中國鋰電池/行動電源合規文件與土耳其要求對照：歐盟—土耳其關稅同盟下的CE標誌、TS EN IEC 62133-2電芯安全（TSE採標）、EMC/CE標誌、UN 38.3/ADR運輸、土耳其進口商/授權代表，以及貿易部市場監督。
資料集 2026-06-11
最後核驗 2026-06-12
5 列
差距矩陣
合規差距矩陣
| 合規項 | 中國常見已有 | 土耳其（TSE / CE） | 差距 / 動作 | 依據 + 核驗日 |
|---|---|---|---|---|
| 土耳其電池規則——廢電池控制條例及與歐盟2023/1542的對齊 | 中國沒有直接對應的單一法規。出口便攜式鋰電池組主要受GB 31241-2022（安全）、海關產品登記（進出口申報）約束，部分可充電電池產品還須依據CNCA目錄取得強制性CCC認證。中國沒有等同於歐盟電池護照、碳足跡聲明框架或電池出口商鈷/鋰供應鏈盡職調查法律的對應制度。中國自身的EPR制度（《固體廢物法》及2021年《廢舊電池回收管理辦法》下的生產者責任）屬國內要求，在結構上與歐盟/土耳其生產者責任制度存在差異。GB 31241-2022 — Safety requirements for portable sealed secondary lithium cells and batteries for use in portable electronic equipment (SAC/SAMR) PRC Solid Waste Pollution Prevention and Control Law (2020 revision) — domestic EPR framework MIIT/NDRC Battery Recycling Management Measures (2021) — domestic recycling obligations |
土耳其作為歐盟—土耳其關稅同盟一方，逐步將歐盟產品法律轉化為國內法。電池方面，主要國內法規一直是《廢電池及蓄電池控制條例》（Atık Pil ve Akümülatörlerin Kontrolü Yönetmeliği，最初以歐盟指令2006/66/EC為基礎），由環境、城市化和氣候變化部管理。土耳其目前正與法規（EU）2023/1542（歐盟電池法規）對齊。隨對齊推進，便攜式電池（如行動電源）的預期義務：（1）標籤——電池化學體系、額定容量（Wh或Ah）及分類回收（劃叉垃圾桶）標識；二維碼電池護照的連結預計將隨歐盟分階段實施跟進。（2）生產者責任——生產者/進口商須通過國家廢電池管理體系登記並報告投放土耳其市場的數量。（3）碳足跡及供應鏈盡職調查義務在國內尚未生效，但預計將隨時間跟蹤歐盟制度。（4）由在土耳其設立的生產者/進口商承擔上述義務。Regulation on the Control of Waste Batteries and Accumulators (Atık Pil ve Akümülatörlerin Kontrolü Yönetmeliği) — Ministry of Environment, Urbanisation and Climate Change Law No. 7223 on the Preparation and Implementation of Technical Legislation on Products — framework for CE/technical-regulation transposition under the EU–Turkey Customs Union EU–Turkey Customs Union, Decision No. 1/95 — basis for progressive alignment with Regulation (EU) 2023/1542 (Battery Regulation) |
土耳其電池制度引入了中國無對應制度的義務：（1）在土耳其國家廢電池管理體系中進行生產者/進口商登記和報告（出口商無直接中國對應制度）；（2）產品上的土耳其分類回收及化學體系/容量標籤標識；（3）隨土耳其與法規（EU）2023/1542對齊，預期的二維碼電池護照、碳足跡及關鍵原材料盡職調查義務（鈷、鋰、鎳、天然石墨）將跟蹤歐盟分階段實施；（4）由在土耳其設立的生產者/進口商承擔上述義務。這些差距超出安全測試範疇，屬於結構性合規缺口，需要在進入土耳其市場前進行組織和文件層面的投入。[僅供參考] 土耳其電池制度——《廢電池及蓄電池控制條例》加上在歐盟—土耳其關稅同盟下與法規（EU）2023/1542的逐步對齊——是中國便攜式電池/行動電源出口商的重要合規領域。出口商須應對土耳其生產者/進口商登記與報告、產品標籤，並應在土耳其轉化歐盟規則時持續關注預期的電池護照、碳足跡及供應鏈盡職調查義務。TS EN IEC 62133-2可作為安全部分技術文件的自願協調標準路徑，用於獲得符合性推定；但法律義務來自土耳其法規及適用的技術立法。上述義務在中國國內出口要求中均無直接對應。 | Mevzuat Bilgi Sistemi (Republic of Türkiye) — Regulation on the Control of Waste Batteries and Accumulators2026-06-15 · 參考 |
| 電芯與電池組安全——TS EN IEC 62133-2 | 中國便攜式鋰電池組的主要安全標準為GB 31241-2022（便攜式電子設備用密封二次鋰電芯及電池安全要求，修訂版）和GB 18287-2013（手機用鋰離子電池總規範，修訂中）。GB 31241在技術上源自IEC 62133-2，但在測試嚴苛程度和驗收準則方面存在國家偏差。中國CNAS認可實驗室依據GB 31241出具的檢測報告，在土耳其合格評定機構或土耳其低壓條例/CE合格評定路徑下不被認可。GB 31241-2022 — Safety requirements for portable sealed secondary lithium cells and batteries for use in portable electronic equipment (SAC/SAMR) GB 18287-2013 — General specification for lithium-ion batteries for mobile phones (SAC) |
投放土耳其市場的便攜式鋰電芯及電池組，須滿足適用土耳其技術法規中的強制安全和合格評定義務——這些法規在歐盟—土耳其關稅同盟下轉化歐盟框架，包括低壓條例（轉化指令2014/35/EU）。TS EN IEC 62133-2是土耳其標準協會（TSE）對EN IEC 62133-2:2017+A1:2021的採標，是自願採用的協調標準路徑，正確適用時可為便攜式密封二次鋰電芯及電池提供符合性推定；如製造商能夠證明滿足法定安全要求，也可採用替代技術方案。該標準涵蓋濫用測試（過充、短路、擠壓、跌落、熱濫用、強制放電）及電化學性能限值，通常用於支持CE技術文件。土耳其電網為230/400 V、50 Hz，在表徵隨電池組供應的市電充電器時具有相關性。TS EN IEC 62133-2:2017+A1:2021 — Turkish Standards Institution (TSE) adoption of EN IEC 62133-2 — Safety requirements for portable sealed secondary lithium cells and batteries, Part 2: Lithium systems Low Voltage Regulation (Alçak Gerilim Yönetmeliği) — transposing Directive 2014/35/EU under the EU–Turkey Customs Union Law No. 7223 on the Preparation and Implementation of Technical Legislation on Products |
出口商應圍繞土耳其低壓條例及電池安全義務建立證據。由具備相應資質實驗室出具的TS EN IEC 62133-2（TSE對EN IEC 62133-2:2017+A1:2021的採標）測試，是常見的自願協調標準路徑，可用於獲得符合性推定，但並非法律上唯一可接受路徑。現有GB 31241報告可支持工程分析，但不會自動證明土耳其符合性。主要差距：（1）擠壓和過充測試的嚴苛程度存在差異；（2）土耳其要求提供歐盟/土耳其符合性聲明、CE標誌及技術文件，部分市場渠道可能期望TS EN測試/TSE合格標誌；（3）土耳其電池標籤要求（電池化學體系、容量、分類回收標識）在中國國內出口要求中無對應規定；（4）隨電池組供應的充電器應針對230 V/50 Hz土耳其市電進行表徵。[僅供參考] 進入土耳其市場須符合土耳其低壓條例及適用電池規則，並在歐盟—土耳其關稅同盟下以CE標誌和技術文件支持。TS EN IEC 62133-2（TSE對EN IEC 62133-2:2017+A1:2021的採標）是可提供符合性推定的自願協調標準；如能證明滿足法定安全要求，也可採用替代路徑。中國GB 31241認證本身不能滿足土耳其合格評定文件要求，因此出口商應針對所選擇路徑準備面向土耳其的證據和測試（在市場渠道有要求時，還包括TSE合格標誌）。 | Türk Standardları Enstitüsü (TSE) — Turkish Standards Institution2026-06-15 · 參考 |
| 整合電子元件行動電源的EMC與CE標誌（土耳其） | 中國電子產品國內EMC要求：輻射方面適用GB/T 9254.1-2021（信息技術設備無線電騷擾特性的限值和測量方法——第1部分：B類設備），抗擾度方面適用GB/T 17618-2015（信息技術設備抗擾度特性限值和測量方法）。含無線功能的產品須依據工業和信息化部的SRRC（國家無線電管理委員會）型號核准，具體適用於中國無線電頻段和協議實現。中國GB/T EMC檢測報告及SRRC核准在土耳其EMC條例或無線電設備條例合格評定路徑下不被認可。GB/T 9254.1-2021 — Information technology equipment — Radio disturbance characteristics — Part 1: Class B equipment (SAC/SAMR) GB/T 17618-2015 — Information technology equipment — Immunity characteristics — Limits and methods of measurement (SAC) SRRC type approval — State Radio Regulation of China, MIIT — required for products with wireless functions sold in China |
行動電源（整合充電電路、USB輸出及顯示幕的便攜式電池組）作為電子裝置，除適用範圍內的低壓條例（轉化2014/35/EU）外，還須滿足土耳其EMC條例（Elektromanyetik Uyumluluk Yönetmeliği，轉化歐盟指令2014/30/EU）的強制性基本要求。若行動電源包含無線功能（如Qi無線充電輸出、藍牙電量指示、NFC），則須適用土耳其無線電設備條例（Telsiz Ekipmanları Yönetmeliği，轉化RED 2014/53/EU）（替代或疊加EMC條例），頻譜由信息和通信技術管理局（BTK）監管。TS EN 55032、TS EN 55035、TS EN 300 328、TS EN 301 489-1及TS EN 301 489-17（TSE對EN/ETSI標準的採標）為自願協調標準，正確適用時可提供符合性推定。CE技術文件須涵蓋所有適用的土耳其技術法規。土耳其市電為230 V/50 Hz。EMC Regulation (Elektromanyetik Uyumluluk Yönetmeliği) — transposing Directive 2014/30/EU under the EU–Turkey Customs Union Radio Equipment Regulation (Telsiz Ekipmanları Yönetmeliği) — transposing Directive 2014/53/EU (RED) — applicable if wireless functions present; spectrum overseen by BTK TS EN 55032 — TSE adoption — Multimedia equipment — Electromagnetic disturbances — Requirements TS EN 55035 — TSE adoption — Multimedia equipment — Immunity characteristics — Requirements TS EN 300 328 — TSE adoption — Wideband transmission systems (2.4 GHz) — applicable for Bluetooth/Wi-Fi |
含整合電子元件的行動電源（USB充電IC、保護電路、顯示幕或無線功能）須證明符合土耳其轉化的EMC或無線電設備法定基本要求。TS EN 55032/TS EN 55035及土耳其RED協調標準是自願的符合性推定路徑，並非強制或排他的測試方法。中國GB/T 9254及SRRC核准可支持工程審查，但不能作為土耳其技術文件的獨立充分證據。對於須適用RED的產品：（1）產品不得在土耳其不允許的頻段發射（BTK頻譜規劃）；（2）若產品使用非協調無線接口，可能須進行合格評定機構評審；（3）符合性聲明須列出所有適用土耳其法規（低壓+EMC或無線電設備+電池規則）。許多面向中國市場設計的行動電源可能使用的頻道或無線協議（如特定Qi變體）需經重新表徵方可滿足土耳其/歐盟合規。[僅供參考] 行動電源屬於電子裝置，須適用土耳其EMC條例（轉化2014/30/EU）；無線型號還須適用土耳其無線電設備條例（轉化RED 2014/53/EU），頻譜由BTK監管。TS EN 55032/TS EN 55035及適用的TS ETSI EN標準是自願協調標準路徑，可用於獲得符合性推定；其並非強制或排他路徑。中國GB/T 9254報告不能作為獨立的土耳其符合性證據。CE技術文件須同時涵蓋低壓、EMC（或無線電設備）及土耳其電池規則義務。 | Mevzuat Bilgi Sistemi (Republic of Türkiye) — Electromagnetic Compatibility Regulation (2014/30/EU)2026-06-15 · 參考 |
| 土耳其市場准入——CE標誌、土耳其進口商/授權代表、生產者登記及TSE合格標誌 | 中國國內鋰電池產品市場准入採用不同框架：CCC（中國強制認證，由CNCA/SAMR管理）對某些在國內銷售的可充電電池產品類別為強制性（如手機鋰電池已列入CCC目錄）。然而，CCC認證屬於中國國內市場要求，不被土耳其認可，不可替代CE標誌。中國製造商在國內銷售時無需任命在土耳其設立的進口商或授權代表。對於出口商，中國沒有等同於土耳其每生產者廢電池登記義務的對應制度。土耳其的類WEEE電氣電子設備登記在該意義上沒有中國直接對應制度；中國在國內實行《廢棄電器電子產品回收處理管理條例》。CCC — China Compulsory Certification (CNCA/SAMR) — domestic China market access only; not recognised in Turkey PRC Regulations on the Administration of the Recovery and Disposal of Waste Electrical and Electronic Products (2011, amended 2019) — domestic WEEE equivalent |
非土耳其製造商將便攜式鋰電池或行動電源投放土耳其市場，須在歐盟—土耳其關稅同盟及第7223號法下履行以下市場准入義務：（1）CE標誌——在完成轉化相關歐盟法律（低壓、EMC、無線電設備）的土耳其技術法規所規定的合格評定程序後粘貼。技術文件中使用的具名TS EN/IEC協調標準屬於自願符合性推定路徑，並非強制或排他標準。（2）在土耳其設立的責任運營商——須有在土耳其設立的進口商或授權代表，負責配合市場監督並保存技術文件及符合性聲明備查。（3）生產者/進口商登記——依據《廢電池及蓄電池控制條例》，生產者/進口商須就投放土耳其市場的電池在國家廢電池管理體系登記並報告。（4）市場監督——貿易部（Ticaret Bakanlığı）開展產品市場監督，清關在梅爾辛或伊斯坦堡—安巴爾勒等港口進行；部分渠道可能期望TSE測試及TSE合格標誌。土耳其市電為230/400 V、50 Hz。Law No. 7223 on the Preparation and Implementation of Technical Legislation on Products — Turkish framework establishing CE marking, importer/authorised-representative duties and market surveillance EU–Turkey Customs Union, Decision No. 1/95 — legal basis for free circulation of CE-marked industrial goods Regulation on the Control of Waste Batteries and Accumulators — producer/importer registration and reporting Low Voltage Regulation (Alçak Gerilim Yönetmeliği) — transposing Directive 2014/35/EU EMC Regulation (Elektromanyetik Uyumluluk Yönetmeliği) — transposing Directive 2014/30/EU Radio Equipment Regulation (Telsiz Ekipmanları Yönetmeliği) — transposing Directive 2014/53/EU (where applicable) |
向土耳其出口便攜式電池的中國製造商面臨四項在中國國內無對應制度的結構性市場准入差距：（1）投放市場前須有在土耳其設立、負責配合市場監督的進口商或授權代表；（2）在土耳其國家廢電池管理體系進行生產者/進口商登記，並持續報告；（3）貿易部市場監督及在梅爾辛或伊斯坦堡—安巴爾勒等港口清關，部分渠道可能期望TSE測試及TSE合格標誌；（4）CE標誌——須提供技術文件及涵蓋適用土耳其技術法規的符合性聲明。CCC認證（中國國內）不可轉移。合規總成本可能包括進口商/授權代表費用、生產者登記費，以及渠道有要求時的TSE測試/合格標誌費用。[僅供參考] 中國便攜式電池及行動電源出口商在進入土耳其市場前，須應對四項市場准入義務：依據適用土耳其技術法規進行CE標誌、設立在土耳其的進口商或授權代表、在國家廢電池體系進行生產者/進口商登記，以及貿易部市場監督（部分渠道期望TSE測試/合格標誌）。歐盟—土耳其關稅同盟允許CE標誌貨物流通，但責任運營商、登記及監督義務屬額外要求。CCC認證無法轉移或替代上述任何土耳其要求。 | T.C. Ticaret Bakanlığı (Republic of Türkiye, Ministry of Trade) — Product Safety and Market Surveillance2026-06-15 · 參考 |
| 運輸安全——進入土耳其的UN 38.3及ADR第9類（鋰電池） | 中國要求所有空運鋰電池持有UN 38.3測試報告，符合ICAO及中國民用航空局（CAAC）要求。國內道路運輸適用GB 12268（危險貨物品名表）和JT/T 617（道路危險貨物運輸）。海運須遵守全球適用的IMDG規則（國際海運危險貨物規則）。出口商通常已為空運鋰電池取得UN 38.3測試報告；但土耳其道路運輸的ADR分類及文件要求（駕駛員培訓、車輛標識、運輸文件格式）屬於額外義務，在中國國內道路運輸規則中無對應鏡像。GB 12268-2012 — List of dangerous goods (SAC/SAMR) — domestic road transport classification JT/T 617-2018 — Road transport of dangerous goods — requirements (Ministry of Transport, PRC) CAAC Order No. 55 — Provisions on the Transport of Dangerous Goods by Civil Aviation (CAAC) |
鋰電池（電芯、電池組及行動電源）在運輸上被歸類為危險貨物。空運至土耳其或在土耳其境內進行空運時，須遵守IATA危險品規則（DGR）及ICAO技術細則，由土耳其民航總局（SHGM）監管；鋰離子電芯為UN 3480，隨附設備包裝或裝入設備中的電池為UN 3481。在土耳其境內道路運輸時適用ADR（國際公路危險品運輸歐洲協定）——土耳其是ADR締約方，通過交通和基礎設施部下的國家《危險貨物公路運輸條例》（Tehlikeli Maddelerin Karayoluyla Taşınması Hakkında Yönetmelik）執行，將鋰電池歸為第9類。海運（大部分中國—土耳其集裝箱經梅爾辛和伊斯坦堡—安巴爾勒）適用IMDG規則。所有鋰電池——無論產地——在運輸前須持有有效的UN 38.3測試報告（聯合國危險品運輸試驗和標準手冊第三部分第38.3節）。UN 38.3測試涵蓋高度模擬、熱測試、振動、衝擊、外部短路、撞擊/擠壓、過充及強制放電。UN Manual of Tests and Criteria, Part III, Section 38.3 — Lithium Metal and Lithium-Ion Batteries (UN 38.3) ADR — European Agreement concerning the International Carriage of Dangerous Goods by Road, Class 9, UN 3480 / UN 3481 — Turkey is a Contracting Party Dangerous Goods Transport by Road Regulation (Tehlikeli Maddelerin Karayoluyla Taşınması Hakkında Yönetmelik) — Ministry of Transport and Infrastructure, Turkey IATA Dangerous Goods Regulations (DGR), current edition — Section 3.9 (UN 3480 / UN 3481); IMDG Code for sea transport via Mersin / Istanbul-Ambarlı |
UN 38.3測試報告為全球性要求（空運、海運及陸運），大多數中國出口商已持有。土耳其特有差距在於土耳其境內道路運輸的ADR合規，並通過國家《危險貨物運輸條例》執行：運輸文件須符合ADR第5.4章，包裝須按ADR 5.2粘貼UN 3480/3481標識，每包裹適用限量規定（ADR 3.4小數量），託運人須確保接收方（土耳其倉庫、分銷商、承運人）持有相應ADR文件及受訓人員。由於大部分中國—土耳其貨量經梅爾辛和伊斯坦堡—安巴爾勒海運，IMDG規則合規及後續ADR陸運段是實務重點。空運至土耳其時，須遵守IATA DGR荷電狀態限制（散裝鋰離子電芯作為貨物運輸時最高30%）。出口商應確認其UN 38.3報告來自認可實驗室，且涵蓋出口的具體電芯/電池組配置。[僅供參考] UN 38.3測試為全球性運輸要求——向土耳其出口鋰電池的中國出口商須持有經認可實驗室出具的有效UN 38.3測試報告。土耳其特有要求：土耳其境內道路運輸的ADR第9類文件（通過國家《危險貨物運輸條例》執行）、經梅爾辛/伊斯坦堡—安巴爾勒海運段的IMDG規則合規，以及空運貨物的IATA DGR荷電狀態限制。合規的中國出口商通常已滿足UN 38.3；差距通常體現在ADR文件及土耳其方物流合規方面。 | United Nations Economic Commission for Europe (UNECE) — ADR dangerous goods by road (Turkey is a Contracting Party)2026-06-15 · 參考 |
經驗、專業、權威、可信
具名編輯審校
待具名審校人
優先採用官方監管機構、標準機構、公告機構、海關或主要法律來源。不接受本地 PDF。
編輯控制每一列必須包含發布方、官方網址、訪問日期、核驗標記和最後核驗日期，之後才可將人工審校狀態設為 true。
來源
官方來源登記
- Mevzuat Bilgi Sistemi (Republic of Türkiye) — Regulation on the Control of Waste Batteries and Accumulators · 訪問日期 2026-06-15 · 參考 · 用於 1 列
- Türk Standardları Enstitüsü (TSE) — Turkish Standards Institution · 訪問日期 2026-06-15 · 參考 · 用於 1 列
- Mevzuat Bilgi Sistemi (Republic of Türkiye) — Electromagnetic Compatibility Regulation (2014/30/EU) · 訪問日期 2026-06-15 · 參考 · 用於 1 列
- T.C. Ticaret Bakanlığı (Republic of Türkiye, Ministry of Trade) — Product Safety and Market Surveillance · 訪問日期 2026-06-15 · 參考 · 用於 1 列
- United Nations Economic Commission for Europe (UNECE) — ADR dangerous goods by road (Turkey is a Contracting Party) · 訪問日期 2026-06-15 · 參考 · 用於 1 列