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中国锂电池/移动电源进入英国市场：合规差距矩阵
由 AI 依据公开官方来源整理、并经多个 AI 模型交叉核对，未经人工审核。仅供信息参考，详见免责声明。 公益性、带来源链接的中国锂离子电池及移动电源文件与英国UKCA、BS EN IEC 62133-2电芯安全、UN 38.3运输、2008年电池及蓄电池法规、英国EPR、2005年通用产品安全法规及英国责任人要求的差距对照。
数据集 2026-06-11
最后核验 2026-06-12
5 行
差距矩阵
合规差距矩阵
| 合规项 | 中国常见已有 | 英国（UKCA） | 差距 / 动作 | 依据 + 核验日 |
|---|---|---|---|---|
| 英国2008年电池及蓄电池法规——市场投放与EPR | 中国国内对应的电池物质及废旧管理要求包括：GB/T 26390-2011（便携式可充电电池通用安全要求——物质限制）、2018年《新能源汽车动力蓄电池回收利用管理暂行办法》，以及（截至2024年处于征询/研制阶段的）《电池延伸生产者责任管理暂行办法》。中国已建立由工业和信息化部及生态环境部管理的国内废旧电池回收体系，但生产者注册、回收义务及报告均通过不同的中国政府渠道管理，不可转换为英国EPR合规。GB/T 26390-2011 — General safety requirements for portable rechargeable batteries (hazardous substance restrictions, domestic) Measures for Administration of Recycling of New Energy Vehicle Power Batteries 2018 (MIIT/MEE — domestic only) |
2008年《电池及蓄电池（市场投放）法规》（SI 2008/2164）在脱欧后作为英国保留法律并经修订，禁止将含有超过规定限值的特定有害物质的电池及蓄电池投放英国大不列颠市场（尤其是汞含量>0.0005%重量比；镉含量>0.002%重量比——便携式电池豁免有限）。锂离子移动电源及电芯还须符合标签要求：须在电池上标注禁用垃圾桶符号，若电池体积过小，则须标注于包装及随附文件上。此外，英国电池延伸生产者责任制（EPR）——由2009年《废旧电池及蓄电池法规》（SI 2009/890，经修订）实施，并依据2021年《环境法》授权——要求生产者（在英国市场投放电池的制造商或进口商）向经批准的生产者合规计划（PCS）注册，或若超过1吨阈值则直接向环境署（英格兰）/NRW（威尔士）/SEPA（苏格兰）/NIEA（北爱尔兰）注册，并须每年申报投放市场的电池数量。Batteries and Accumulators (Placing on the Market) Regulations 2008 (SI 2008/2164) — hazardous substance restrictions and labelling Waste Batteries and Accumulators Regulations 2009 (SI 2009/890, as amended) — producer registration and take-back obligations Environment Act 2021 — enabling powers for UK EPR for batteries reform |
中国出口商/英国进口商在英国电池法规方面面临四项明显差距：（1）物质合规：须核实锂离子电芯中汞含量不超过0.0005%、镉含量不超过0.002%（重量比）——通过材料成分数据或符合RoHS要求的物质测试记录；（2）标签：禁用垃圾桶符号须实际标注于电池或其包装上——中国出口包装通常缺漏；（3）EPR注册：进口商（或英国责任人）须在向英国大不列颠市场投放任何电池前，作为电池生产者向环境署批准的PCS注册——无英国实体的中国制造商无法自行注册；（4）年度报告：须按类型（便携式、工业用、汽车用）每年申报投放市场的电池数量。在英格兰及威尔士，未能注册及申报属刑事犯罪。【仅供参考】2008年《电池及蓄电池（市场投放）法规》对投放英国大不列颠市场的所有电池施加物质限制及标签义务。英国EPR义务（2009年《废旧电池及蓄电池法规》）要求英国进口商或责任人在投放市场前向经批准的PCS注册，并每年申报电池数量。无英国实体的中国出口商无法自行合规——须任命英国进口商或授权代表，并须在英国大不列颠销售任何电池前完成注册。 | legislation.gov.uk — Batteries and Accumulators (Placing on the Market) Regulations 20082026-06-12 · 未核验 |
| 通用产品安全——GPSR 2005与电气设备安全 | 中国一般消费品安全义务依据《中华人民共和国产品质量法》（1993年，2018年修订）及市场监管总局执法管理。对于消费类电气产品，强制性中国强制认证（CCC）体系适用于已列目录的产品类别——移动电源于2020年纳入CCC强制目录（CNCA-C08-03:2019，2020年11月1日起实施）。通过CCC认证的移动电源须符合GB 31241-2022和GB 4943.1（IT设备安全）。CCC认证是中国国内市场准入体系，在英国合格评定体系中不被认可。Product Quality Law of the PRC (1993, amended 2018) — general product safety duty (domestic) CNCA-C08-03:2019 — CCC mandatory certification rules for mobile power sources (effective 1 November 2020) GB 4943.1-2022 — Safety of information technology equipment (domestic mandatory standard) |
在英国（大不列颠）市场销售的所有消费品——包括出售给消费者的锂电池移动电源及独立电池组——须满足2005年《通用产品安全法规》（SI 2005/1803，GPSR 2005）规定的通用安全要求：产品须安全。GPSR 2005在脱欧后作为英国保留法律，由产品安全与标准办公室（OPSS）负责执行。对于移动电源（属电气设备），2016年《电气设备（安全）法规》（SI 2016/1101，EES法规）——欧盟低压指令的英国版本——同样适用。EES法规要求工作电压在50–1000 V交流或75–1500 V直流之间的电气设备在正确使用时须安全，并须在适用的大不列颠产品标志制度要求时使用被接受的合格标志。根据当前大不列颠认可规则，UKCA或CE标志可根据具体行业制度使用。合规可通过自愿采用英国指定标准（通常为音视频/IT及类似电子设备适用的BS EN IEC 62368-1，或电芯/电池组层面的BS EN IEC 62133-2）或其他技术证据予以支持；指定标准可赋予合规推定，但不替代法规中的法律义务。General Product Safety Regulations 2005 (SI 2005/1803) — general safety duty for all consumer products Electrical Equipment (Safety) Regulations 2016 (SI 2016/1101) — specific safety requirements for electrical equipment (LVD equivalent in UK law) BS EN IEC 62368-1:2020 — voluntary UK designated/approved standard for audio/video, information and communication technology equipment; may give presumption of conformity, alternatives allowed BS EN IEC 62133-2:2017+AMD1:2021 — voluntary UK designated/approved standard for portable lithium secondary cell/battery safety; may give presumption of conformity, alternatives allowed |
GPSR 2005和2016年EES法规下的核心文件差距为：（1）合规声明/合规文件——须列明适用英国法规或被认可的欧盟要求；英国指定标准或欧盟协调标准只能作为自愿的合规推定证据引用；中国CE符合性声明或CCC证书不会自动替代；（2）产品标志——在适用的大不列颠标志制度认可任一路径时，可使用UKCA或CE标志（适用尺寸、位置及持久性要求）；（3）英文使用说明及安全信息——须随产品提供英文用户手册、安全警示及标签；（4）技术文件由负责的经济运营者持有——须应OPSS/贸易标准机构要求提供；（5）可追溯性标注——产品须标注制造商名称、商标或地址及型号/批次标识。若文件不能证明符合适用的大不列颠法律要求，仅持有中国CCC认证或欧盟CE符合性声明文件的移动电源，将无法通过英国市场监管检查。【仅供参考】GPSR 2005和2016年EES法规要求，在英国大不列颠销售的移动电源及锂电池组须安全，须具备适当技术文件，须附英文使用说明，并在适用标志制度时按被接受的UKCA或CE路径标志。BS EN IEC 62133-2和BS EN IEC 62368-1是可支持合规推定的自愿指定/认可标准；它们不是强制性法律，也可采用替代方案。仅凭中国CCC认证不能满足英国法律义务。 | UK Government (Department for Business and Trade) — placing UKCA or CE marked products on the market in Great Britain2026-06-13 · 未核验 |
| UKCA标志与英国责任人要求 | 中国对出口产品无等同于UKCA或英国责任人的要求。向英国销售的中国制造商通常依赖其英国进口商代为担任英国责任人并加贴UKCA标志。在国内CCC体系下，制造商或其授权代表向CNCA注册——该角色与英国责任人义务无直接对应关系。中国出口商须通过合同确保其英国分销伙伴：（a）已接受书面责任人委托；（b）持有技术文件；（c）已完成英国电池EPR注册。若缺乏上述责任链，无论产品国内认证状态如何，均不符合英国法律要求。CCC (China Compulsory Certification) — domestic market access; CNCA-administered; not equivalent to UKCA No CN-equivalent for UK Responsible Person role — must be fulfilled by UK-established entity |
在英国大不列颠（英格兰、威尔士、苏格兰）市场销售、且属于产品标志制度范围的产品，须符合适用的英国产品法规，并使用被接受的合格评定路径。对于锂电池移动电源及电气电池组，2016年《电气设备（安全）法规》（SI 2016/1101）及相关产品安全法律可能适用。根据2024年《产品安全及计量（修订）法规》，除非特定行业规则另有规定，英国大不列颠对许多产品领域（包括电气设备）继续认可CE标志，CE可与UKCA并行使用或替代UKCA。UKCA标志仍可使用，英国合规声明可根据所采用路径引用英国法规或被认可的欧盟要求。经济运营者责任仍然适用：英国进口商或授权代表须确保技术文件、可追溯信息、英文说明及市场监管配合机制到位。北爱尔兰依据温莎框架适用不同制度。Electrical Equipment (Safety) Regulations 2016 (SI 2016/1101) — UKCA marking and conformity assessment requirements General Product Safety Regulations 2005 (SI 2005/1803) — general safety obligation and RP accountability UK Government guidance: Using the UKCA marking (BEIS / OPSS, current) — practical implementation guidance UK Government guidance: Product safety for businesses — responsible person requirements (OPSS, current) |
中国锂电池/移动电源出口商进入英国大不列颠市场的差距包括：（1）被接受的产品标志路径：在适用的大不列颠制度认可时，可使用UKCA或CE，而不应假设CE被禁止；（2）经济运营者责任：须明确英国进口商或授权代表，并确保其能够支持市场监管义务；（3）合规声明：文件须根据采用的UKCA/CE路径引用适用英国法规或被认可的欧盟要求，且仅可将指定或协调标准作为自愿的合规推定证据引用；（4）技术文件：须能在法定时限内向OPSS/贸易标准机构提供；（5）北爱尔兰：依据温莎框架继续适用CE标志，UKCA单独使用通常不是北爱尔兰路径。出口前应核实特定行业是否被排除在CE认可之外。【仅供参考】根据当前英国产品标志认可制度，对于投放英国大不列颠市场的许多适用范围内锂电池移动电源及电气电池组，可使用UKCA或CE标志，但须遵守特定行业规则。强制性义务是符合适用英国法规及经济运营者责任；UKCA或CE本身均不能替代合规的技术文件、合规声明、可追溯信息和英文说明。中国出口商不应笼统声称CE在英国大不列颠已不再被接受。 | UK Government (Department for Business and Trade) — placing UKCA or CE marked products on the market in Great Britain2026-06-13 · 未核验 |
| 锂电芯及电池组安全——BS EN IEC 62133-2 | 中国关于便携式锂电池安全的强制性国内标准为GB 31241-2022（便携式电子产品用锂离子电池和电池组安全要求），由市场监管总局依据强制性认证（CCC）框架对适用产品类别实施管理。针对手机电池，GB 18287-2013适用。两项标准均源自IEC 62133，但含有国家偏差。国内CNAS认可实验室依据GB 31241或GB 18287出具的检测报告，不会自动被接受为产品满足英国法律安全义务的证明；若拟依赖该等证据，英国技术文件须说明其如何满足GPSR 2005以及适用时的2016年EES法规要求，或说明为何无需补充BS EN IEC 62133-2证据。GB 31241-2022 — Safety requirements for lithium-ion cells and batteries used in portable electronic equipment (SAMR, mandatory) GB 18287-2013 — Secondary lithium batteries for mobile phones (SAC, mandatory for mobile phone batteries) |
在英国（大不列颠）市场销售的便携式可充电锂离子及锂聚合物电芯和电池组，须满足2005年《通用产品安全法规》（SI 2005/1803）规定的强制性法律安全义务；若产品属于电气设备适用范围，还须满足2016年《电气设备（安全）法规》（SI 2016/1101）。BS EN IEC 62133-2:2017+AMD1:2021是英国针对便携式密封锂二次电芯及电池组的指定/认可标准。该标准是自愿采用的技术路径，正确适用时可对相关法律安全要求赋予合规推定；其本身并非强制性法律义务，制造商也可使用其他技术证据证明合规。该标准涵盖电气、机械及环境滥用测试，包括过充、强制放电、短路、挤压、跌落、热滥用及振动测试。制造商应在投放英国大不列颠市场前，持有适当的测试报告和技术文件，必要时由UKAS认可或ILAC MRA认可实验室出具。BS EN IEC 62133-2:2017+AMD1:2021 — voluntary UK designated/approved standard for portable sealed lithium secondary cells and batteries; may give presumption of conformity, alternatives allowed General Product Safety Regulations 2005 (SI 2005/1803) — general safety duty Electrical Equipment (Safety) Regulations 2016 (SI 2016/1101) — where product is in scope as electrical equipment |
仅持有GB 31241或GB 18287测试报告的出口商，需要建立面向英国的合规证据包，以证明符合GPSR 2005以及适用时的2016年EES法规。BS EN IEC 62133-2:2017+AMD1:2021测试是支持合规推定的实用自愿路径，但法律义务是符合英国法规，而不是强制使用该具名标准。若采用其他技术方案，技术文件须说明其如何满足相关安全要求。主要差距包括：（1）GB证据与BS EN/IEC证据在测试范围、合格/不合格判定标准及文件格式上的差异；（2）英国合规声明或等效合规文件须引用适用英国法规及所采用标准；（3）产品属于大不列颠认可标志制度范围时，须加贴UKCA或CE标志；（4）英文安全说明及标签。仅电池产品须具备适当安全证据；移动电源还可能额外适用电气设备安全规则。【仅供参考】英国的强制性义务，是依据GPSR 2005以及适用时的2016年EES法规，仅将安全且符合法律要求的锂电芯和电池组投放英国大不列颠市场。BS EN IEC 62133-2:2017+AMD1:2021并非强制性法律；它是可支持合规推定的自愿指定/认可标准。仅凭中国GB 31241或GB 18287报告通常不足，除非技术文件能够说明其等同满足英国法律要求。在适用的大不列颠产品标志制度接受的情况下，可使用UKCA或CE标志。 | UK Government (Department for Business and Trade) — placing UKCA or CE marked products on the market in Great Britain2026-06-13 · 未核验 |
| 危险品运输安全——UN 38.3与英国CDG法规 | 中国出口商通常须在出口前为锂电池取得UN 38.3测试报告——这是国际上统一要求的（IATA、IMDG及ADR/RID均强制要求，与原产国无关）。中国CNAS认可实验室出具的UN 38.3测试报告通常在国际上被接受，因为UN 38.3是测试标准而非特定国家认证体系。但托运人须核实：（1）测试报告涵盖所运输的具体电芯/电池型号；（2）测试结果摘要（SoTR）为最新版本（须反映任何设计变更）；（3）使用的GB/T 28541-2012（中国锂电池运输测试国家标准）须满足UN 38.3测试内容要求；（4）中国出口文件须使用正确UN编号及包装说明（IATA包装说明PI 965–970）。GB/T 28541-2012 — Safety requirements for transport of lithium batteries (national standard; must align with UN 38.3 content) UN 38.3 test report from CNAS-accredited laboratory (internationally aligned; typically accepted) |
锂电芯及电池（UN 3090 / UN 3091——金属锂；UN 3480 / UN 3481——锂离子）在运输方面被列为第9类危险品。对于英国公路及铁路运输，2009年《危险品运输及可携式压力设备使用法规》（SI 2009/1348，CDG法规）实施ADR（公路）及RID（铁路）要求。航空运输适用IATA危险品规则（DGR）；海运适用IMDG规则。关键在于，所有锂电芯及电池——无论单独运输、随设备内装或随设备包装——均须在运输前成功完成联合国《关于危险货物运输的建议书：试验和标准手册》第三部分第38.3节（UN 38.3）的测试系列。UN 38.3测试包括高空模拟、热循环、振动、冲击、外部短路、碰撞/挤压、过充及强制放电。每批货物须附带测试结果摘要（SoTR）。UN Manual of Tests and Criteria, Part III, Section 38.3 (7th revised edition, 2019 + Amendment 1, 2021) — mandatory test series for lithium cells and batteries before transport Carriage of Dangerous Goods and Use of Transportable Pressure Equipment Regulations 2009 (SI 2009/1348) — UK CDG Regs implementing ADR/RID for road/rail IATA Dangerous Goods Regulations (DGR) — current edition — for air transport IMDG Code — current amendment — for sea transport |
主要运输差距并非英国特定差距，而是具体货物的文件差距：（1）UN 38.3测试报告须涵盖具体电芯/电池型号——涵盖不同化学体系或形态的通用或系列报告不足；（2）须应运输链各方要求提供测试结果摘要（SoTR）（IATA第2节要求）；（3）航空货运至英国适用IATA DGR包装说明PI 965–970——许多中国托运人错误分类荷电状态（PI 965/968 II类运输电芯须≤30% SoC）；（4）在英国公路/铁路国内分销，须遵守CDG法规2009（ADR）要求，包括标牌、运输单据、驾驶员培训（ADR证书）及超限量车辆要求；（5）脱欧后，英国通过CDG法规保留ADR/RID——除UN 38.3外，无需额外英国特定运输测试。【仅供参考】当前有效的UN 38.3测试报告（涵盖具体电芯/电池型号）及测试结果摘要，对所有运往英国的锂电池货物均为强制要求。英国国内公路/铁路分销须符合CDG法规2009（ADR/RID）。往英国的航空及海运分别受IATA DGR及IMDG规则约束。中国CNAS实验室出具的UN 38.3报告通常在国际上被接受，但托运人须核实型号专项涵盖范围、荷电状态合规性及正确包装说明分类。 | legislation.gov.uk — Carriage of Dangerous Goods and Use of Transportable Pressure Equipment Regulations 20092026-06-12 · 未核验 |
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来源
官方来源登记
- legislation.gov.uk — Batteries and Accumulators (Placing on the Market) Regulations 2008 · 访问日期 2026-06-12 · 未核验 · 用于 1 行
- UK Government (Department for Business and Trade) — placing UKCA or CE marked products on the market in Great Britain · 访问日期 2026-06-13 · 未核验 · 用于 3 行
- legislation.gov.uk — Carriage of Dangerous Goods and Use of Transportable Pressure Equipment Regulations 2009 · 访问日期 2026-06-12 · 未核验 · 用于 1 行