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中國無線/物聯網裝置進入東帝汶：合規差距矩陣（ANACOM）
由 AI 依據公開官方來源整理、並經多個 AI 模型交叉核對，未經人工審核。僅供資訊參考，詳見免責聲明。 公益性、附來源連結的中國無線及物聯網裝置文件與東帝汶ANACOM依據《2021年第3號電子通信法》的強制型號認證要求、電磁相容及無線電標準、電氣安全、當地進口商義務，以及進口至東帝汶裝置的網路安全考量的差距對照。
資料集 2026-06-11
最後核驗 2026-06-17
6 列
差距矩陣
合規差距矩陣
| 合規項 | 中國常見已有 | 東帝汶（ANACOM） | 差距 / 動作 | 依據 + 核驗日 |
|---|---|---|---|---|
| ANACOM無線電及電信終端設備強制型號認證 | 從中國出口的無線設備，國內認證鏈包括：（1）MIIT頒發的無線電型號核准（SRRC）；（2）適用於接入公共電信網路終端設備的MIIT進網許可證（NAL）；（3）CNCA主管的中國強制認證（CCC）（適用於在強制認證範圍內的產品）。中國製造商持有CNAS認可實驗室出具的GB標準測試報告。上述中國認證均不被東帝汶ANACOM承認。SRRC radio type approval — MIIT / State Radio Regulation of China MIIT Network Access License (NAL / 进网许可证) — YD/T terminal equipment standards CCC (China Compulsory Certification) — CNCA / GB 4943.1 safety; GB/T 9254 EMC GB/T 9254 — Information technology equipment EMC (aligned with CISPR 22/32) GB 4943.1 — Information technology equipment safety (aligned with IEC 60950-1) |
所有進口至東帝汶或在東帝汶銷售的無線電設備及電信終端設備，須依據《2021年第3號電子通信法》取得ANACOM（Autoridade Nacional das Comunicações——國家通信管理局）的強制型號認證。該要求涵蓋Wi-Fi、藍牙、蜂窩、物聯網及任何在授權或非授權無線頻段運行的設備。申請人須提交技術文件，包括產品描述、電路圖、測試報告及符合性聲明。ILAC/MRA認可實驗室出具的測試報告可被接受。鑒於葡語與德頓語同為官方語言，可能需要提供葡語文件。東帝汶與歐盟（CE標誌）、美國（FCC）、中國（SRRC/CCC）或澳大利亞（RCM/ACMA）之間不存在相互認可協定（MRA）。中國SRRC、MIIT進網許可、CCC、CE及FCC認證均不被ANACOM承認，不能替代東帝汶型號認證。Law No. 3/2021 on Electronic Communications (Lei n.o 3/2021 sobre as Comunicações Eletrónicas) — Timor-Leste ANACOM type approval procedure for radio and telecommunications terminal equipment ITU Radio Regulations (Timor-Leste is an ITU member state) ILAC Mutual Recognition Arrangement (MRA) — accepted basis for test laboratory accreditation |
中國SRRC、MIIT進網許可、CCC、CE及FCC認證對東帝汶ANACOM依據《2021年第3號電子通信法》的強制型號認證要求不提供任何豁免。每款設備型號均須單獨取得ANACOM型號認證。東帝汶與中國、歐盟、美國或澳大利亞之間不存在電信設備認證相互認可協定。ILAC/MRA認可實驗室出具的測試報告可被接受，若現有報告已涵蓋相關標準，可減少重複測試負擔。可能需要提供葡語文件。東帝汶市場規模小且監管執法能力有限，實際執法可能不一致，但法律合規風險依然存在。[僅供參考] 依據《2021年第3號電子通信法》，ANACOM型號認證是所有進口至東帝汶或在東帝汶銷售的無線電及電信終端設備的強制要求。與CE、FCC、中國SRRC、MIIT進網許可或CCC認證不存在等效認可。ILAC/MRA認可實驗室的測試報告可被接受。可能需要提供葡語文件。東帝汶市場規模小且執法能力有限，但不免除法律合規義務。 | ANACOM — Autoridade Nacional das Comunicações, Timor-Leste2026-06-17 · 參考 |
| 無線及物聯網裝置網路安全要求 | 中國依據2017年《網路安全法》（CSL）、2021年《數據安全法》（DSL）及2021年《個人資訊保護法》（PIPL）建立了網路安全監管框架，由國家互聯網信息辦公室（CAC）主管。對於聯網裝置，MIIT進網許可（NAL）要求包含基本安全參數。MIIT還依據與等級保護（MLPS）對標的網路產品安全認證，對特定類別網路設備實施強制安全認證。中國網路安全法規（CSL/DSL/PIPL）屬於國內市場義務，不被東帝汶ANACOM要求或承認。中國網路安全認證在東帝汶不存在相互認可。Cybersecurity Law of the PRC (CSL, 2017) — administered by CAC Data Security Law of the PRC (DSL, 2021) Personal Information Protection Law of the PRC (PIPL, 2021) MIIT Network Access License (NAL) — includes baseline security parameters for network-connected terminal equipment GB/T 22239 — Information security technology — Baseline for classified protection of cybersecurity (MLPS 2.0) |
東帝汶目前沒有針對無線及物聯網裝置的正式產品級網路安全型號認證或認證框架，相當於歐盟無線電設備指令（RED）網路安全授權法案、英國PSTI法案或新加坡網路安全標籤計畫（CLS）的制度。《2021年第3號電子通信法》在一般層面涉及網路完整性和安全性，但截至撰寫時，並不將裝置級網路安全測試或認證作為無線或物聯網裝置市場准入的條件。鑒於東帝汶市場規模極小、監管基礎設施尚處起步階段，ANACOM的監管執法能力有限。在沒有正式強制網路安全認證要求的情況下，建議出口商和進口商遵循國際認可的基準安全標準（如消費物聯網網路安全ETSI EN 303 645或等效ITU-T建議書），以盡職盡責。缺乏正式框架並不免除因不安全裝置對東帝汶用戶或網路造成損害而產生的一般民事或刑事責任。Law No. 3/2021 on Electronic Communications — Timor-Leste (general network security provisions; no specific device-level cybersecurity certification mandate identified as of 2026-06-17) ETSI EN 303 645 — Cyber Security for Consumer Internet of Things: Baseline Requirements (international best-practice standard, not mandated in Timor-Leste but widely referenced) ITU-T X.805 — Security architecture for systems providing end-to-end communications (ITU member state framework) ITU-T X.1051 — Information security management guidelines for telecommunications (ITU recommendation) |
截至2026年6月17日，東帝汶對無線或物聯網裝置沒有正式的強制裝置級網路安全認證要求。中國網路安全認證（CSL/MLPS/NAL安全參數）在東帝汶不被承認，僅為國內市場義務。在沒有正式東帝汶網路安全認證要求的情況下，強制合規負擔的實際差距較低，但出口商和進口商須承擔確保裝置不對東帝汶用戶或網路造成損害的責任。建議遵循ETSI EN 303 645基準物聯網安全要求作為最佳實踐。應持續關注ANACOM未來網路安全法規動態，因東帝汶監管框架仍在完善中。[僅供參考] 截至2026年6月17日，東帝汶對無線或物聯網裝置沒有正式的強制裝置級網路安全認證要求。中國網路安全認證在東帝汶不被承認。建議出口商和進口商遵循ETSI EN 303 645基準物聯網安全標準作為最佳實踐，並持續關注ANACOM動態，隨著東帝汶電子通信框架日趨完善，相關法規可能出現變化。 | ANACOM — Autoridade Nacional das Comunicações, Timor-Leste2026-06-17 · 參考 |
| 電氣安全——市電電壓、頻率及插頭類型 | 中國的供電標準為220 V交流電、50 Hz，與東帝汶的電壓和頻率相同。中國國內插頭標準為A型（兩個扁平平行插腳）和I型（澳大利亞式，在中國採用GB 2099.1標準——兩個或三個扁斜插腳），與東帝汶常見的I型插座存在重疊。對於電氣安全，中國帶交流適配器的無線及物聯網裝置須取得CNCA授權檢測機構依據GB 4943.1（與IEC 60950-1對標）頒發的CCC（中國強制認證）。CCC在東帝汶不被承認；但若ILAC成員實驗室（包括CNAS認可實驗室）出具的IEC 62368-1或IEC 60950-1安全報告系依據IEC標準（而非僅依據GB標準）開展，則可能被ANACOM接受。CCC (China Compulsory Certification) — CNCA mandatory for applicable product categories GB 4943.1 — Information technology equipment safety (aligned with IEC 60950-1) GB 8898 — Safety requirements for audio, video and similar electronic apparatus (aligned with IEC 60065) China electrical supply: 220 V AC / 50 Hz (same as Timor-Leste) GB 2099.1 — Plugs and socket-outlets for household and similar purposes (China domestic standard) |
東帝汶的供電標準為220–240 V交流電、50 Hz，與歐洲及澳大利亞/太平洋標準一致。插頭和插座情況較為複雜：C型（歐式插頭，兩個圓形插腳）和I型（澳大利亞式，兩個或三個扁斜插腳）均普遍使用，體現了葡萄牙殖民歷史以及與澳大利亞毗鄰和聯合國/澳大利亞主導的干預力量（INTERFET）及東帝汶過渡行政當局（UNTAET）管理的深厚影響。F型（德式插頭，帶側面接地夾）也有使用。在東帝汶銷售或進口的帶交流電源適配器的無線及物聯網裝置，須在220–240 V / 50 Hz下安全運行。東帝汶沒有專門的電氣安全認證機構，相當於澳大利亞的RCM（ACMA/SAA）或歐盟的CE標誌。ANACOM在帶交流電源的裝置型號認證技術文件中接受IEC 62368-1或IEC 60950-1安全測試報告（來自ILAC/MRA認可實驗室）。僅為100–120 V（美國/日本標準）設計的產品，若不使用變壓器則不相容。IEC 62368-1 — Audio/video, information and communication technology equipment safety (current standard, supersedes IEC 60950-1 and IEC 60065) IEC 60950-1 — Safety of information technology equipment (prior standard, test reports may still be accepted) Timor-Leste electrical supply: 220–240 V AC / 50 Hz (national grid standard) Plug types: Type C (IEC 60083 compatible) and Type I (AS/NZS 3112 compatible) — both common in Timor-Leste Law No. 3/2021 on Electronic Communications — Timor-Leste (technical file provisions) |
中國與東帝汶的電壓和頻率（220–240 V / 50 Hz）相容——額定220–240 V的裝置可正常運行。但：（1）中國CCC電氣安全認證不被ANACOM承認；ANACOM型號認證技術文件需要ILAC/MRA認可實驗室出具的IEC 62368-1或IEC 60950-1測試報告。（2）插頭類型相容性不一——中國I型插頭（GB 2099.1）與東帝汶I型插座機械相容；C型（歐式插頭）在東帝汶也很常見。中國A型插頭（兩個扁平平行插腳）產品不帶轉接頭無法插入東帝汶插座。（3）東帝汶沒有專門的電氣安全標誌——合規性通過ANACOM型號認證技術文件中的IEC測試報告證明。[僅供參考] 東帝汶使用220–240 V交流電/50 Hz——與額定220–240 V的中國產裝置電壓和頻率相容。C型（歐式）和I型（澳大利亞式）插頭均常見；中國I型插頭與東帝汶插座機械相容。中國CCC電氣安全認證不被ANACOM承認。ANACOM型號認證技術文件需要ILAC/MRA認可實驗室出具的IEC 62368-1或IEC 60950-1測試報告。東帝汶沒有單獨的電氣安全標誌。 | ANACOM — Autoridade Nacional das Comunicações, Timor-Leste2026-06-17 · 參考 |
| 無線電及電信設備電磁相容標準 | 中國產無線設備須在CNAS認可實驗室依據GB/T 9254（資訊技術設備電磁相容，與CISPR 22/32對標）及GB/T 17626系列（電磁相容抗擾度，與IEC 61000-4系列對標）進行測試。SRRC型號核准包含無線電頻率發射合規。上述中國測試報告及批准不被ANACOM直接接受；但由於CNAS認可實驗室具有ILAC MRA簽署方資格，如測試依據ETSI/CISPR/IEC標準（而非僅依據GB標準）開展，CNAS認可的測試報告可向ANACOM提交。若現有中國測試報告僅引用GB標準，則可能需要在ILAC成員實驗室按ETSI EN 301 489或等效IEC/CISPR標準重新測試。GB/T 9254 — Information technology equipment EMC (aligned with CISPR 22/32) GB/T 17626 series — EMC immunity (aligned with IEC 61000-4 series) SRRC radio type approval — MIIT (includes RF emissions compliance) CNAS — China National Accreditation Service for Conformity Assessment (ILAC MRA signatory) |
東帝汶沒有獨立的國家電磁相容標準機構。ANACOM在《2021年第3號電子通信法》型號認證技術文件中接受依據國際認可標準（主要為ITU-R建議書、ETSI標準及CISPR/IEC標準）編製的電磁相容測試報告。鑒於東帝汶的葡萄牙殖民歷史及獨立前由聯合國（UNTAET）管理的背景，其監管框架同時借鑒歐洲（ETSI/CE）及ITU框架。針對ETSI EN 301 489系列（無線電設備電磁相容）或等效CISPR/IEC標準，由ILAC/MRA認可實驗室出具的測試報告是最適合的提交證據。東帝汶是ITU成員國，依此協調頻譜使用。Law No. 3/2021 on Electronic Communications — Timor-Leste (technical file requirement for type approval) ETSI EN 301 489 series — EMC standard for radio equipment and services (European, widely accepted) CISPR 32 — Multimedia equipment EMC — Emission requirements (IEC/CISPR) CISPR 35 — Multimedia equipment EMC — Immunity requirements (IEC/CISPR) ITU-R Radio Regulations — Timor-Leste ITU membership obligations |
僅憑中國GB/T 9254或GB/T 17626測試報告，ANACOM不接受其作為電磁相容合規證明。ANACOM要求ILAC/MRA認可實驗室出具依據ETSI EN 301 489或CISPR/IEC等效標準的測試報告。若現有中國CNAS認可測試報告系依據ETSI或CISPR/IEC標準（而非僅依據GB標準）開展測試，則可能可向ANACOM提交——應在提交前直接向ANACOM確認。若僅有GB標準測試報告，則可能需要在ILAC成員實驗室按ETSI/CISPR/IEC標準重新測試。SRRC型號核准不能替代ANACOM電磁相容合規要求。[僅供參考] ANACOM在型號認證技術文件中接受ILAC/MRA認可實驗室出具的符合國際認可標準（ETSI EN 301 489系列或CISPR/IEC等效標準）的電磁相容測試報告。僅有中國GB標準測試報告的不被直接接受。若CNAS認可報告系依據ETSI/CISPR/IEC標準開展，則可能符合要求——提交前應向ANACOM確認。SRRC型號核准不能替代ANACOM電磁相容合規要求。 | ANACOM — Autoridade Nacional das Comunicações, Timor-Leste2026-06-17 · 參考 |
| 無線電頻譜及5 GHz頻段分配 | 在中國，5 GHz頻段部分受限：5725–5850 MHz在SRRC型號核准下可用於室內；5150–5350 MHz僅限室內使用。SRRC型號核准涵蓋Wi-Fi、藍牙及其他無線設備的無線電頻率發射、跳頻、輸出功率及頻道計畫合規性。中國SRRC批准基於MIIT頻率分配，不可轉用於東帝汶。針對中國特定頻率配置（如受限5 GHz子頻段）批准的裝置，若ANACOM允許更寬5 GHz使用，在東帝汶使用前可能需要調整配置。SRRC radio type approval — MIIT / State Radio Regulation of China MIIT frequency allocation for 5 GHz RLAN (China-specific sub-band restrictions) YD/T 1311 series — Wireless LAN technical requirements (China domestic standard) |
東帝汶是ITU成員國，由ANACOM依據ITU無線電規則及國家頻率分配計畫管理無線電頻譜。5 GHz頻段（5150–5850 MHz）由ANACOM分配用於Wi-Fi（IEEE 802.11a/n/ac/ax）及其他無線區域網路（RLAN）裝置，與ITU-R地區分配一致。在5 GHz頻段運行的裝置須在型號認證技術文件中證明符合ANACOM的頻譜分配及功率限制要求。2.4 GHz（ISM）頻段同樣可用。ANACOM通過ITU框架協調區域頻譜使用；由於東帝汶毗鄰澳大利亞和印度尼西亞，部分頻譜協調工作涉及上述鄰國。Law No. 3/2021 on Electronic Communications — Timor-Leste (spectrum management provisions) ITU Radio Regulations — Article 5 Frequency Allocations (Timor-Leste is ITU Region 3 member) ITU-R M.1450 — Characteristics of broadband radio local area networks ANACOM national frequency allocation plan (specific document to be confirmed with ANACOM) |
中國5 GHz子頻段限制（特別是5150–5350 MHz僅限室內及5470–5725 MHz部分可用）與東帝汶基於ITU的頻率分配存在差異。針對中國SRRC批准頻率配置設計的裝置，可能需要韌體或硬體調整，以啟用ANACOM允許但SRRC限制的子頻段。SRRC型號核准不被ANACOM接受；須提交單獨的ANACOM型號認證技術文件，證明符合ANACOM頻率分配及功率限制要求。5 GHz頻段的具體ANACOM子頻段許可應在產品提交前直接向ANACOM確認。[僅供參考] ANACOM已依據ITU-R地區框架，為東帝汶的RLAN/Wi-Fi使用分配了5 GHz頻段。中國SRRC型號核准及中國特定5 GHz子頻段配置不被ANACOM接受。須提交單獨的ANACOM型號認證技術文件，證明符合頻率分配及輸出功率限制要求。在裝置提交前，應直接向ANACOM確認具體5 GHz子頻段許可，因中國與東帝汶頻率配置可能存在差異。 | ANACOM — Autoridade Nacional das Comunicações, Timor-Leste2026-06-17 · 參考 |
| 當地授權進口商/本地代理商要求 | 中國對無線設備出口不要求在目的國設立本地進口商或代理商。中國製造商或貿易公司憑其SRRC、MIIT進網許可及CCC認證直接出口。MIIT進網許可（NAL）的申請人可為境外製造商或其中國授權代表，但這是中國市場的進入要求，並不在目的國產生本地進口商義務。向東帝汶出口時，中國出口商須安排在東帝汶當地註冊的實體擔任授權進口商及ANACOM型號認證持有人。SRRC radio type approval — MIIT (no in-country importer requirement for export) MIIT Network Access License (NAL / 进网许可证) — applicant may be manufacturer or authorised representative in China CCC (China Compulsory Certification) — CNCA (inbound China market requirement only) |
東帝汶要求以商業銷售為目的進口的無線電及電信終端設備，須由在東帝汶當地註冊的授權進口商或代理商代表。依據《2021年第3號電子通信法》及ANACOM相關程序，須指定當地實體負責與ANACOM溝通、代表境外製造商或出口商持有型號認證，並對進口裝置在東帝汶境內的監管合規承擔責任。授權進口商須依東帝汶法律合法註冊。鑒於東帝汶市場規模極小（約130萬人口），且中國貿易公司和建築企業的存在日益增多，當地東帝汶進口商、分銷商或代理商（通常為小型企業或個人貿易商）是市場進入的標準渠道。進口商實體具備葡語或德頓語能力，有助於滿足ANACOM文件要求。Law No. 3/2021 on Electronic Communications — Timor-Leste (importer/agent obligations for type approval) Timor-Leste company registration law (SERVE — Servico de Registo e Verificacao Empresarial) for legal entity establishment ANACOM type approval procedural requirements (specific procedural document to be confirmed with ANACOM) |
中國對裝置出口不設本地進口商義務，但東帝汶要求在當地註冊的授權進口商或代理商持有ANACOM型號認證並承擔本地監管責任。中國出口商須在ANACOM型號認證申請過程中或之前，物色、指定並與合適的東帝汶實體簽訂合約。鑒於東帝汶市場規模極小，進口商可能是小型當地公司、個人貿易商或中國出口商在當地註冊的實體。進口商具備葡語或德頓語能力有助於ANACOM文件處理。隨著中國商業和建築企業在東帝汶的存在日益增多，部分中國貿易實體已在東帝汶設立當地實體，但這些實體須依東帝汶法律正式註冊。[僅供參考] 東帝汶要求當地註冊的授權進口商或代理商持有ANACOM型號認證並承擔進口無線及電信終端設備的本地監管責任。中國出口商須在ANACOM型號認證申請過程中或之前物色並指定合適的東帝汶實體。進口商具備葡語或德頓語能力有助於ANACOM文件處理。 | ANACOM — Autoridade Nacional das Comunicações, Timor-Leste2026-06-17 · 參考 |
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- ANACOM — Autoridade Nacional das Comunicações, Timor-Leste · 訪問日期 2026-06-17 · 參考 · 用於 6 列