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中国无线/物联网设备进入东帝汶：合规差距矩阵（ANACOM）
由 AI 依据公开官方来源整理、并经多个 AI 模型交叉核对，未经人工审核。仅供信息参考，详见免责声明。 公益性、带来源链接的中国无线及物联网设备文件与东帝汶ANACOM依据《2021年第3号电子通信法》的强制型号认证要求、电磁兼容及无线电标准、电气安全、当地进口商义务，以及进口至东帝汶设备的网络安全考量的差距对照。
数据集 2026-06-11
最后核验 2026-06-17
6 行
差距矩阵
合规差距矩阵
| 合规项 | 中国常见已有 | 东帝汶（ANACOM） | 差距 / 动作 | 依据 + 核验日 |
|---|---|---|---|---|
| ANACOM无线电及电信终端设备强制型号认证 | 从中国出口的无线设备，国内认证链包括：（1）MIIT颁发的无线电型号核准（SRRC）；（2）适用于接入公共电信网络终端设备的MIIT进网许可证（NAL）；（3）CNCA主管的中国强制认证（CCC）（适用于在强制认证范围内的产品）。中国制造商持有CNAS认可实验室出具的GB标准测试报告。上述中国认证均不被东帝汶ANACOM承认。SRRC radio type approval — MIIT / State Radio Regulation of China MIIT Network Access License (NAL / 进网许可证) — YD/T terminal equipment standards CCC (China Compulsory Certification) — CNCA / GB 4943.1 safety; GB/T 9254 EMC GB/T 9254 — Information technology equipment EMC (aligned with CISPR 22/32) GB 4943.1 — Information technology equipment safety (aligned with IEC 60950-1) |
所有进口至东帝汶或在东帝汶销售的无线电设备及电信终端设备，须依据《2021年第3号电子通信法》取得ANACOM（Autoridade Nacional das Comunicações——国家通信管理局）的强制型号认证。该要求涵盖Wi-Fi、蓝牙、蜂窝、物联网及任何在授权或非授权无线频段运行的设备。申请人须提交技术文件，包括产品描述、电路图、测试报告及符合性声明。ILAC/MRA认可实验室出具的测试报告可被接受。鉴于葡语与德顿语同为官方语言，可能需要提供葡语文件。东帝汶与欧盟（CE标志）、美国（FCC）、中国（SRRC/CCC）或澳大利亚（RCM/ACMA）之间不存在相互认可协定（MRA）。中国SRRC、MIIT进网许可、CCC、CE及FCC认证均不被ANACOM承认，不能替代东帝汶型号认证。Law No. 3/2021 on Electronic Communications (Lei n.o 3/2021 sobre as Comunicações Eletrónicas) — Timor-Leste ANACOM type approval procedure for radio and telecommunications terminal equipment ITU Radio Regulations (Timor-Leste is an ITU member state) ILAC Mutual Recognition Arrangement (MRA) — accepted basis for test laboratory accreditation |
中国SRRC、MIIT进网许可、CCC、CE及FCC认证对东帝汶ANACOM依据《2021年第3号电子通信法》的强制型号认证要求不提供任何豁免。每款设备型号均须单独取得ANACOM型号认证。东帝汶与中国、欧盟、美国或澳大利亚之间不存在电信设备认证相互认可协定。ILAC/MRA认可实验室出具的测试报告可被接受，若现有报告已涵盖相关标准，可减少重复测试负担。可能需要提供葡语文件。东帝汶市场规模小且监管执法能力有限，实际执法可能不一致，但法律合规风险依然存在。[仅供参考] 依据《2021年第3号电子通信法》，ANACOM型号认证是所有进口至东帝汶或在东帝汶销售的无线电及电信终端设备的强制要求。与CE、FCC、中国SRRC、MIIT进网许可或CCC认证不存在等效认可。ILAC/MRA认可实验室的测试报告可被接受。可能需要提供葡语文件。东帝汶市场规模小且执法能力有限，但不免除法律合规义务。 | ANACOM — Autoridade Nacional das Comunicações, Timor-Leste2026-06-17 · 参考 |
| 无线及物联网设备网络安全要求 | 中国依据2017年《网络安全法》（CSL）、2021年《数据安全法》（DSL）及2021年《个人信息保护法》（PIPL）建立了网络安全监管框架，由国家互联网信息办公室（CAC）主管。对于联网设备，MIIT进网许可（NAL）要求包含基本安全参数。MIIT还依据与等级保护（MLPS）对标的网络产品安全认证，对特定类别网络设备实施强制安全认证。中国网络安全法规（CSL/DSL/PIPL）属于国内市场义务，不被东帝汶ANACOM要求或承认。中国网络安全认证在东帝汶不存在相互认可。Cybersecurity Law of the PRC (CSL, 2017) — administered by CAC Data Security Law of the PRC (DSL, 2021) Personal Information Protection Law of the PRC (PIPL, 2021) MIIT Network Access License (NAL) — includes baseline security parameters for network-connected terminal equipment GB/T 22239 — Information security technology — Baseline for classified protection of cybersecurity (MLPS 2.0) |
东帝汶目前没有针对无线及物联网设备的正式产品级网络安全型号认证或认证框架，相当于欧盟无线电设备指令（RED）网络安全授权法案、英国PSTI法案或新加坡网络安全标签计划（CLS）的制度。《2021年第3号电子通信法》在一般层面涉及网络完整性和安全性，但截至撰写时，并不将设备级网络安全测试或认证作为无线或物联网设备市场准入的条件。鉴于东帝汶市场规模极小、监管基础设施尚处起步阶段，ANACOM的监管执法能力有限。在没有正式强制网络安全认证要求的情况下，建议出口商和进口商遵循国际认可的基线安全标准（如消费物联网网络安全ETSI EN 303 645或等效ITU-T建议书），以尽职尽责。缺乏正式框架并不免除因不安全设备对东帝汶用户或网络造成损害而产生的一般民事或刑事责任。Law No. 3/2021 on Electronic Communications — Timor-Leste (general network security provisions; no specific device-level cybersecurity certification mandate identified as of 2026-06-17) ETSI EN 303 645 — Cyber Security for Consumer Internet of Things: Baseline Requirements (international best-practice standard, not mandated in Timor-Leste but widely referenced) ITU-T X.805 — Security architecture for systems providing end-to-end communications (ITU member state framework) ITU-T X.1051 — Information security management guidelines for telecommunications (ITU recommendation) |
截至2026年6月17日，东帝汶对无线或物联网设备没有正式的强制设备级网络安全认证要求。中国网络安全认证（CSL/MLPS/NAL安全参数）在东帝汶不被承认，仅为国内市场义务。在没有正式东帝汶网络安全认证要求的情况下，强制合规负担的实际差距较低，但出口商和进口商须承担确保设备不对东帝汶用户或网络造成损害的责任。建议遵循ETSI EN 303 645基线物联网安全要求作为最佳实践。应持续关注ANACOM未来网络安全法规动态，因东帝汶监管框架仍在完善中。[仅供参考] 截至2026年6月17日，东帝汶对无线或物联网设备没有正式的强制设备级网络安全认证要求。中国网络安全认证在东帝汶不被承认。建议出口商和进口商遵循ETSI EN 303 645基线物联网安全标准作为最佳实践，并持续关注ANACOM动态，随着东帝汶电子通信框架日趋完善，相关法规可能出现变化。 | ANACOM — Autoridade Nacional das Comunicações, Timor-Leste2026-06-17 · 参考 |
| 电气安全——市电电压、频率及插头类型 | 中国的供电标准为220 V交流电、50 Hz，与东帝汶的电压和频率相同。中国国内插头标准为A型（两个扁平平行插脚）和I型（澳大利亚式，在中国采用GB 2099.1标准——两个或三个扁斜插脚），与东帝汶常见的I型插座存在重叠。对于电气安全，中国带交流适配器的无线及物联网设备须取得CNCA授权检测机构依据GB 4943.1（与IEC 60950-1对标）颁发的CCC（中国强制认证）。CCC在东帝汶不被承认；但若ILAC成员实验室（包括CNAS认可实验室）出具的IEC 62368-1或IEC 60950-1安全报告系依据IEC标准（而非仅依据GB标准）开展，则可能被ANACOM接受。CCC (China Compulsory Certification) — CNCA mandatory for applicable product categories GB 4943.1 — Information technology equipment safety (aligned with IEC 60950-1) GB 8898 — Safety requirements for audio, video and similar electronic apparatus (aligned with IEC 60065) China electrical supply: 220 V AC / 50 Hz (same as Timor-Leste) GB 2099.1 — Plugs and socket-outlets for household and similar purposes (China domestic standard) |
东帝汶的供电标准为220–240 V交流电、50 Hz，与欧洲及澳大利亚/太平洋标准一致。插头和插座情况较为复杂：C型（欧式插头，两个圆形插脚）和I型（澳大利亚式，两个或三个扁斜插脚）均普遍使用，体现了葡萄牙殖民历史以及与澳大利亚毗邻和联合国/澳大利亚主导的干预力量（INTERFET）及东帝汶过渡行政当局（UNTAET）管理的深厚影响。F型（德式插头，带侧面接地夹）也有使用。在东帝汶销售或进口的带交流电源适配器的无线及物联网设备，须在220–240 V / 50 Hz下安全运行。东帝汶没有专门的电气安全认证机构，相当于澳大利亚的RCM（ACMA/SAA）或欧盟的CE标志。ANACOM在带交流电源的设备型号认证技术文件中接受IEC 62368-1或IEC 60950-1安全测试报告（来自ILAC/MRA认可实验室）。仅为100–120 V（美国/日本标准）设计的产品，若不使用变压器则不兼容。IEC 62368-1 — Audio/video, information and communication technology equipment safety (current standard, supersedes IEC 60950-1 and IEC 60065) IEC 60950-1 — Safety of information technology equipment (prior standard, test reports may still be accepted) Timor-Leste electrical supply: 220–240 V AC / 50 Hz (national grid standard) Plug types: Type C (IEC 60083 compatible) and Type I (AS/NZS 3112 compatible) — both common in Timor-Leste Law No. 3/2021 on Electronic Communications — Timor-Leste (technical file provisions) |
中国与东帝汶的电压和频率（220–240 V / 50 Hz）兼容——额定220–240 V的设备可正常运行。但：（1）中国CCC电气安全认证不被ANACOM承认；ANACOM型号认证技术文件需要ILAC/MRA认可实验室出具的IEC 62368-1或IEC 60950-1测试报告。（2）插头类型兼容性不一——中国I型插头（GB 2099.1）与东帝汶I型插座机械兼容；C型（欧式插头）在东帝汶也很常见。中国A型插头（两个扁平平行插脚）产品不带适配器无法插入东帝汶插座。（3）东帝汶没有专门的电气安全标志——合规性通过ANACOM型号认证技术文件中的IEC测试报告证明。[仅供参考] 东帝汶使用220–240 V交流电/50 Hz——与额定220–240 V的中国产设备电压和频率兼容。C型（欧式）和I型（澳大利亚式）插头均常见；中国I型插头与东帝汶插座机械兼容。中国CCC电气安全认证不被ANACOM承认。ANACOM型号认证技术文件需要ILAC/MRA认可实验室出具的IEC 62368-1或IEC 60950-1测试报告。东帝汶没有单独的电气安全标志。 | ANACOM — Autoridade Nacional das Comunicações, Timor-Leste2026-06-17 · 参考 |
| 无线电及电信设备电磁兼容标准 | 中国产无线设备须在CNAS认可实验室依据GB/T 9254（信息技术设备电磁兼容，与CISPR 22/32对标）及GB/T 17626系列（电磁兼容抗扰度，与IEC 61000-4系列对标）进行测试。SRRC型号核准包含无线电频率发射合规。上述中国测试报告及批准不被ANACOM直接接受；但由于CNAS认可实验室具有ILAC MRA签署方资格，如测试依据ETSI/CISPR/IEC标准（而非仅依据GB标准）开展，CNAS认可的测试报告可向ANACOM提交。若现有中国测试报告仅引用GB标准，则可能需要在ILAC成员实验室按ETSI EN 301 489或等效IEC/CISPR标准重新测试。GB/T 9254 — Information technology equipment EMC (aligned with CISPR 22/32) GB/T 17626 series — EMC immunity (aligned with IEC 61000-4 series) SRRC radio type approval — MIIT (includes RF emissions compliance) CNAS — China National Accreditation Service for Conformity Assessment (ILAC MRA signatory) |
东帝汶没有独立的国家电磁兼容标准机构。ANACOM在《2021年第3号电子通信法》型号认证技术文件中接受依据国际认可标准（主要为ITU-R建议书、ETSI标准及CISPR/IEC标准）编制的电磁兼容测试报告。鉴于东帝汶的葡萄牙殖民历史及独立前由联合国（UNTAET）管理的背景，其监管框架同时借鉴欧洲（ETSI/CE）及ITU框架。针对ETSI EN 301 489系列（无线电设备电磁兼容）或等效CISPR/IEC标准，由ILAC/MRA认可实验室出具的测试报告是最适合的提交证据。东帝汶是ITU成员国，依此协调频谱使用。Law No. 3/2021 on Electronic Communications — Timor-Leste (technical file requirement for type approval) ETSI EN 301 489 series — EMC standard for radio equipment and services (European, widely accepted) CISPR 32 — Multimedia equipment EMC — Emission requirements (IEC/CISPR) CISPR 35 — Multimedia equipment EMC — Immunity requirements (IEC/CISPR) ITU-R Radio Regulations — Timor-Leste ITU membership obligations |
仅凭中国GB/T 9254或GB/T 17626测试报告，ANACOM不接受其作为电磁兼容合规证明。ANACOM要求ILAC/MRA认可实验室出具依据ETSI EN 301 489或CISPR/IEC等效标准的测试报告。若现有中国CNAS认可测试报告系依据ETSI或CISPR/IEC标准（而非仅依据GB标准）开展测试，则可能可向ANACOM提交——应在提交前直接向ANACOM确认。若仅有GB标准测试报告，则可能需要在ILAC成员实验室按ETSI/CISPR/IEC标准重新测试。SRRC型号核准不能替代ANACOM电磁兼容合规要求。[仅供参考] ANACOM在型号认证技术文件中接受ILAC/MRA认可实验室出具的符合国际认可标准（ETSI EN 301 489系列或CISPR/IEC等效标准）的电磁兼容测试报告。仅有中国GB标准测试报告的不被直接接受。若CNAS认可报告系依据ETSI/CISPR/IEC标准开展，则可能符合要求——提交前应向ANACOM确认。SRRC型号核准不能替代ANACOM电磁兼容合规要求。 | ANACOM — Autoridade Nacional das Comunicações, Timor-Leste2026-06-17 · 参考 |
| 无线电频谱及5 GHz频段分配 | 在中国，5 GHz频段部分受限：5725–5850 MHz在SRRC型号核准下可用于室内；5150–5350 MHz仅限室内使用。SRRC型号核准涵盖Wi-Fi、蓝牙及其他无线设备的无线电频率发射、跳频、输出功率及信道计划合规性。中国SRRC批准基于MIIT频率分配，不可转用于东帝汶。针对中国特定频率配置（如受限5 GHz子频段）批准的设备，若ANACOM允许更宽5 GHz使用，在东帝汶使用前可能需要调整配置。SRRC radio type approval — MIIT / State Radio Regulation of China MIIT frequency allocation for 5 GHz RLAN (China-specific sub-band restrictions) YD/T 1311 series — Wireless LAN technical requirements (China domestic standard) |
东帝汶是ITU成员国，由ANACOM依据ITU无线电规则及国家频率分配计划管理无线电频谱。5 GHz频段（5150–5850 MHz）由ANACOM分配用于Wi-Fi（IEEE 802.11a/n/ac/ax）及其他无线局域网（RLAN）设备，与ITU-R地区分配一致。在5 GHz频段运行的设备须在型号认证技术文件中证明符合ANACOM的频谱分配及功率限制要求。2.4 GHz（ISM）频段同样可用。ANACOM通过ITU框架协调区域频谱使用；由于东帝汶毗邻澳大利亚和印度尼西亚，部分频谱协调工作涉及上述邻国。Law No. 3/2021 on Electronic Communications — Timor-Leste (spectrum management provisions) ITU Radio Regulations — Article 5 Frequency Allocations (Timor-Leste is ITU Region 3 member) ITU-R M.1450 — Characteristics of broadband radio local area networks ANACOM national frequency allocation plan (specific document to be confirmed with ANACOM) |
中国5 GHz子频段限制（特别是5150–5350 MHz仅限室内及5470–5725 MHz部分可用）与东帝汶基于ITU的频率分配存在差异。针对中国SRRC批准频率配置设计的设备，可能需要固件或硬件调整，以启用ANACOM允许但SRRC限制的子频段。SRRC型号核准不被ANACOM接受；须提交单独的ANACOM型号认证技术文件，证明符合ANACOM频率分配及功率限制要求。5 GHz频段的具体ANACOM子频段许可应在产品提交前直接向ANACOM确认。[仅供参考] ANACOM已依据ITU-R地区框架，为东帝汶的RLAN/Wi-Fi使用分配了5 GHz频段。中国SRRC型号核准及中国特定5 GHz子频段配置不被ANACOM接受。须提交单独的ANACOM型号认证技术文件，证明符合频率分配及输出功率限制要求。在设备提交前，应直接向ANACOM确认具体5 GHz子频段许可，因中国与东帝汶频率配置可能存在差异。 | ANACOM — Autoridade Nacional das Comunicações, Timor-Leste2026-06-17 · 参考 |
| 当地授权进口商/本地代理商要求 | 中国对无线设备出口不要求在目的国设立本地进口商或代理商。中国制造商或贸易公司凭其SRRC、MIIT进网许可及CCC认证直接出口。MIIT进网许可（NAL）的申请人可为境外制造商或其中国授权代表，但这是中国市场的进入要求，并不在目的国产生本地进口商义务。向东帝汶出口时，中国出口商须安排在东帝汶当地注册的实体担任授权进口商及ANACOM型号认证持有人。SRRC radio type approval — MIIT (no in-country importer requirement for export) MIIT Network Access License (NAL / 进网许可证) — applicant may be manufacturer or authorised representative in China CCC (China Compulsory Certification) — CNCA (inbound China market requirement only) |
东帝汶要求以商业销售为目的进口的无线电及电信终端设备，须由在东帝汶当地注册的授权进口商或代理商代表。依据《2021年第3号电子通信法》及ANACOM相关程序，须指定当地实体负责与ANACOM沟通、代表境外制造商或出口商持有型号认证，并对进口设备在东帝汶境内的监管合规承担责任。授权进口商须依东帝汶法律合法注册。鉴于东帝汶市场规模极小（约130万人口），且中国贸易公司和建筑企业的存在日益增多，当地东帝汶进口商、分销商或代理商（通常为小型企业或个人贸易商）是市场进入的标准渠道。进口商实体具备葡语或德顿语能力，有助于满足ANACOM文件要求。Law No. 3/2021 on Electronic Communications — Timor-Leste (importer/agent obligations for type approval) Timor-Leste company registration law (SERVE — Servico de Registo e Verificacao Empresarial) for legal entity establishment ANACOM type approval procedural requirements (specific procedural document to be confirmed with ANACOM) |
中国对设备出口不设本地进口商义务，但东帝汶要求在当地注册的授权进口商或代理商持有ANACOM型号认证并承担本地监管责任。中国出口商须在ANACOM型号认证申请过程中或之前，物色、指定并与合适的东帝汶实体签订合同。鉴于东帝汶市场规模极小，进口商可能是小型当地公司、个人贸易商或中国出口商在当地注册的实体。进口商具备葡语或德顿语能力有助于ANACOM文件处理。随着中国商业和建筑企业在东帝汶的存在日益增多，部分中国贸易实体已在东帝汶设立当地实体，但这些实体须依东帝汶法律正式注册。[仅供参考] 东帝汶要求当地注册的授权进口商或代理商持有ANACOM型号认证并承担进口无线及电信终端设备的本地监管责任。中国出口商须在ANACOM型号认证申请过程中或之前物色并指定合适的东帝汶实体。进口商具备葡语或德顿语能力有助于ANACOM文件处理。 | ANACOM — Autoridade Nacional das Comunicações, Timor-Leste2026-06-17 · 参考 |
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- ANACOM — Autoridade Nacional das Comunicações, Timor-Leste · 访问日期 2026-06-17 · 参考 · 用于 6 行