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中國空氣源熱泵進入荷蘭:合規差距矩陣

由 AI 依據公開官方來源整理、並經多個 AI 模型交叉核對,未經人工審核。僅供資訊參考,詳見免責聲明。 公益性、附來源連結的中國空氣源熱泵文件與荷蘭CE標誌要求、生態設計法規(EU)813/2013、歐盟氟化氣體法規(EU)2024/573及荷蘭《氟化溫室氣體法令》、壓力設備指令2014/68/EU、ISDE補貼方案(RVO)、STEK技術人員認證及相關歐盟/荷蘭安全與EMC要求的差距對照。

資料集 2026-06-11 最後核驗 2026-06-15 12 列

合規差距矩陣

差距矩陣
合規項 中國常見已有 荷蘭(NEN / ACM / RVO) 差距 / 動作 依據 + 核驗日
CE標誌——空氣源熱泵的多指令框架(荷蘭 / ACM執法) 由中國國家認證認可監督管理委員會(CNCA)管理的中國強制性產品認證(CCC)涵蓋中國國內家用電器的安全和電磁相容。CCC沒有等同於生態設計要求、氟化氣體制冷劑限制或PED壓力設備類別/公告機構體系的制度。CCC標誌在荷蘭或歐盟不被認可,不能替代CE標誌。CCC (China Compulsory Certification — CNCA)
GB 4706.32-2012
GB 4343.1-2018
投放荷蘭市場的空氣源熱泵需同時依據多項指令取得CE標誌:(1)低壓指令2014/35/EU(電氣安全);(2)電磁相容指令2014/30/EU(電磁相容性);(3)生態設計法規(EU)813/2013(強制合規,不合規產品禁止市場投放);(4)壓力設備指令2014/68/EU(當制冷劑壓力迴路滿足壓力/容積閾值時適用,第II類及以上須引入公告機構);(5)氟化氣體法規(EU)2024/573(制冷劑限制獨立於CE標誌適用)。荷蘭通過ACM(消費者與市場管理局)執行CE標誌要求。單一歐盟符合性聲明須涵蓋所有適用指令。CE標誌須標注於產品、包裝及文件。荷蘭消費者保護法還額外要求文件以荷蘭語提供。Directive 2014/35/EU (LVD)
Directive 2014/30/EU (EMC Directive)
Regulation (EU) 813/2013 (Ecodesign — space heaters)
Directive 2014/68/EU (PED)
Regulation (EU) 2024/573 (F-gas Regulation)
ACM (market surveillance — Netherlands)
CCC認證不能替代CE標誌。需針對每項適用指令進行獨立的歐盟合規評估。熱泵CE標誌的多指令性質(低壓指令+EMC指令+生態設計+PED)意味著中國製造商須獨立處理每項指令,編制技術文件,並出具歐盟符合性聲明。荷蘭特定差距:ACM積極監測CE標誌合規情況;NL消費者法還額外要求提供荷蘭語文件;F-gas和STEK要求在標準歐盟CE標誌之外增加了荷蘭特定義務。[僅供參考] 重大差距——CCC認證不能替代CE標誌;需針對每項適用指令(低壓指令、EMC指令、生態設計、PED)進行獨立的歐盟合規評估;氟化氣體合規為強制性且需單獨處理;荷蘭特定附加要求:ACM市場監督、荷蘭語文件、STEK技術人員認證。 ACM — Autoriteit Consument en Markt2026-06-15 · 參考
公告機構要求——PED第II類及以上(荷蘭注冊機構) 對於中國境內須進行登記的壓力容器,經國家市監總局/特檢院認定的特種設備檢驗機構頒發檢驗證書。中國檢驗證書和SELO登記與歐盟公告機構認證或PED下的EC型式檢驗不等效。沒有中國檢驗機構在NANDO數據庫中以PED為目的進行列明。TSG 21-2016 (SAMR/SELO)
Special Equipment Safety Law of the PRC (2013)
對於被分類為PED第II類或更高類別的熱泵制冷劑迴路,公告機構(NB)必須參與合規評估。公告機構頒發EC型式檢驗證書或批准製造商的質量保證體系。歐盟公告機構名單在NANDO數據庫維護。荷蘭注冊的PED公告機構包括DEKRA Certification B.V.和Kiwa N.V.(TÜV認可)。ILT是荷蘭PED市場監督的主管機構,並與NANDO列明機構合作。Directive 2014/68/EU (PED), Articles 14–17 (conformity assessment procedures)
NANDO database (Notified Body register)
ILT (Inspectie Leefomgeving en Transport) — NL competent authority
中國特檢院檢驗證書和特種設備檢驗機構證書與歐盟PED下的公告機構參與不等效。對於面向荷蘭的PED第II類及以上熱泵系統,須引入NANDO列明的公告機構(如荷蘭的DEKRA或Kiwa,或任何其他NANDO列明的公告機構)。公告機構的標識號須出現在CE標誌聲明中。ILT可在市場監督期間對此進行審查。[僅供參考] 重大差距——中國特檢院檢驗證書不被認可;PED第II類及以上系統須引入歐盟公告機構(NANDO列明,如DEKRA或Kiwa荷蘭);ILT可在荷蘭市場監督期間審查合規情況。 European Commission — NANDO (New Approach Notified and Designated Organisations)2026-06-15 · 參考
生態設計要求——空間供暖設備與ISDE補貼性能門檻(荷蘭) GB 21455-2019是房間空調器和多聯機的強制性能效標準,規定額定工況下的COP。針對專用空間供暖熱泵,GB/T 25127-2010系列涵蓋低環境溫度制熱性能。這兩項標準均未採用歐盟生態設計所用的SCOP方法。中國沒有具有強制性產品正面清單的ISDE等效補貼方案。GB 21455-2019
GB/T 25127-2010 series
生態設計法規(EU)813/2013(實施指令2009/125/EC)為空間供暖設備設定了最低季節性空間供暖能效(ηs)門檻,對熱泵以SCOP(季節性性能係數)表示。額定工況測試依據EN 14511;季節性性能計算依據EN 14825。在荷蘭,由RVO(荷蘭企業局)管理的ISDE補貼方案(可持續能源及節能投資補貼)還要求熱泵列入RVO維護的正面清單。符合ISDE資格的熱泵須滿足高於生態設計最低值的SCOP門檻,並須經認可機構測試。ISDE資格獨立於CE標誌合規,但實際上對於進入荷蘭市場是必需的。Regulation (EU) 813/2013 (Ecodesign — space heaters)
Directive 2009/125/EC (Ecodesign Directive)
EN 14511 (rated condition testing)
EN 14825 (seasonal performance calculation)
ISDE (Investeringssubsidie Duurzame Energie en Energiebesparing) — RVO scheme
中國標準中沒有等效的SCOP方法。中國效率測試數據不能證明符合歐盟生態設計ηs門檻。需按EN 14511和EN 14825重新進行全面測試。額外荷蘭差距:未列入RVO ISDE正面清單的產品無法享受ISDE補貼,這將顯著降低在荷蘭市場的競爭力。RVO收錄需向認可測試實驗室提交SCOP測試數據。[僅供參考] 重大差距——中國標準中無等效SCOP;需按EN 14511和EN 14825重新測試。額外荷蘭差距:須在RVO ISDE正面清單登記以獲得補貼資格,這對在荷蘭市場具有實質性競爭力至關重要。 RVO — Rijksdienst voor Ondernemend Nederland2026-06-15 · 參考
能效標籤——熱泵(歐盟法規第811/2013號)與荷蘭語要求 中國能效標籤由GB 12021系列及工信部/市監總局能效標識制度管理。中國標籤格式、效率等級定義及評級方法與歐盟能效標籤不同。中國能效標識在歐盟市場不被認可。產品文件通常僅為中文,進入荷蘭市場需進行完整翻譯和重新格式化。GB 12021 series (energy efficiency labelling)
MIIT/SAMR energy label scheme
能效標籤法規(EU)811/2013要求空間供暖設備採用A+++至G能效等級。熱泵須在產品及產品資訊單上粘貼強制性歐盟能效標籤,顯示季節性效率等級。在荷蘭,包括產品資訊單、安裝手冊和用戶手冊在內的終端用戶文件須以荷蘭語(Nederlands)提供。這是依據《危險物質法》和消費者保護法的國家要求,ACM可在市場監督期間要求提供荷蘭語文件。Regulation (EU) 811/2013 (energy labelling — space heaters)
Regulation (EU) 2017/1369 (Energy Labelling Framework)
Dutch consumer protection law — Dutch-language documentation required
需要符合歐盟法規811/2013的新歐盟能效標籤。季節性效率須按EN 14825方法重新計算。中國能效標籤數據不能直接轉換使用。額外荷蘭差距:所有終端用戶文件(產品資訊單、安裝手冊、用戶手冊)須以荷蘭語提供;僅提供中文或英文文件不滿足荷蘭市場要求。[僅供參考] 存在差距——需要新的歐盟能效標籤;中國標籤不被接受;季節性效率須按EN 14825重新計算。額外荷蘭差距:強制提供荷蘭語終端用戶文件;僅提供中文文件不合規。 ACM — Autoriteit Consument en Markt2026-06-15 · 參考
電磁相容——發射要求(EN 55014-1)——荷蘭 GB 4343.1-2018(家用電器、電動工具和類似器具的電磁騷擾特性——第1部分:發射)是中國對CISPR 14-1的國家採標。電磁發射測試納入家用電器CCC認證範圍,由CNAS/CMA認可實驗室進行。GB 4343.1-2018
CISPR 14-1 (basis)
CCC (EMC emission testing)
荷蘭直接適用歐盟EMC指令2014/30/EU,無國家豁免條款。熱泵須符合協調標準EN 55014-1:2021規定的電磁發射限值。市場監督由荷蘭消費者與市場管理局(ACM)執行。熱泵壓縮機、電機和變頻器驅動是該標準所涵蓋的重要發射源。荷蘭安裝商也可參考NEN標準中的建築級EMC要求,但EN 55014-1是產品級強制義務。Directive 2014/30/EU (EMC Directive)
EN 55014-1:2021
ACM (market surveillance authority)
儘管GB 4343.1-2018和EN 55014-1:2021同源於CISPR 14-1,但基於GB 4343.1的中國CCC測試報告在荷蘭不被接受為歐盟EMC指令合規證明。需在歐盟認可實驗室按EN 55014-1:2021重新測試,並出具新的歐盟符合性聲明。ACM可在產品上市後進行市場監督檢查。[僅供參考] 存在差距——需按EN 55014-1:2021重新測試;GB 4343.1 CCC測試報告在荷蘭不被接受為歐盟EMC指令合規證明。 ACM — Autoriteit Consument en Markt2026-06-15 · 參考
電磁相容——抗擾度與電能品質(EN 55014-2 / EN 61000系列)——荷蘭電網230/400 V 50 Hz GB/T 17625.1(諧波電流發射——IEC 61000-3-2國家採標)、GB/T 17625.2(電壓波動——IEC 61000-3-3國家採標)和GB/T 4343.2-2020(抗擾度——CISPR 14-2採標)是對應的中國標準。中國電網為220/380 V 50 Hz,電壓等級與荷蘭230/400 V標準不同。中國測試報告不被接受用於歐盟市場合規。GB/T 17625.1 (IEC 61000-3-2 adoption)
GB/T 17625.2 (IEC 61000-3-3 adoption)
GB/T 4343.2-2020 (CISPR 14-2 adoption)
電磁相容指令2014/30/EU同時涵蓋抗擾度和發射。EN 55014-2:2021規定家用電器的抗擾度要求。EN 61000-3-2限制注入公共電網(荷蘭採用230/400 V、50 Hz)的諧波電流。EN 61000-3-3限制電壓波動和閃爍。合規通過製造商自我聲明並附技術文件實現;無強制第三方機構,但須保存測試證據,並須接受ACM市場監督。Directive 2014/30/EU (EMC Directive)
EN 55014-2:2021
EN 61000-3-2
EN 61000-3-3
需要獨立的歐盟合規評估。在220/380 V下取得的中國抗擾度和電能品質測試報告不能替代230/400 V下的歐盟技術文件證據。須出具涵蓋荷蘭電網規格下所有適用EMC指令要求的新歐盟符合性聲明。[僅供參考] 存在差距——需在230/400 V 50 Hz下進行獨立的歐盟合規評估;在220/380 V下取得的中國測試報告不能替代歐盟EMC指令技術文件證據。 EUR-Lex / Official Journal of the European Union2026-06-15 · 參考
壓力設備指令——制冷劑迴路分類(荷蘭 / ILT) TSG 21-2016(由市監總局管理的鍋爐和壓力容器安全技術監察規程)和GB 150.1-150.4-2011(壓力容器)管轄中國境內的壓力容器。特定壓力容器須向特種設備許可機構(SELO)進行登記。中國風險分類方法與PED不同:邊界條件不同、檢驗機構職能不同,SELO登記並非CE標誌的等效證明。TSG 21-2016 (SAMR/SELO pressure vessel supervision)
GB 150.1-150.4-2011 (Pressure vessels)
壓力設備指令2014/68/EU(PED)將熱泵制冷劑迴路視為壓力設備加以管理。分類取決於流體組別(第1組=可燃或有毒制冷劑,如R290;第2組=不可燃、無毒制冷劑,如R32和R410A)、最高許用壓力及容積。第I類允許製造商自我聲明;第II類、第III類和第IV類須引入公告機構。EN 378適用於系統級制冷系統安全。在荷蘭,壓力設備的市場監督由ILT(生活環境與交通監察局)負責。Directive 2014/68/EU (PED)
EN 378-1:2016+A1:2020 (system safety, used with PED)
ILT (Inspectie Leefomgeving en Transport) — NL enforcement
PED分類和公告機構要求與中國SELO/TSG體系存在實質性差異。在中國取得的壓力容器批准(TSG/SELO證書)在PED下不被認可。對於被分類為PED第II類或更高類別的熱泵迴路,須引入公告機構。荷蘭ILT積極監測在荷蘭市場投放的壓力設備PED合規情況;進口商須準備完整技術文件。[僅供參考] 重大差距——PED分類和公告機構要求與中國SELO/TSG體系存在實質性差異;現有中國壓力容器批准在PED下不被認可;ILT在荷蘭開展市場監督。 ILT — Inspectie Leefomgeving en Transport2026-06-15 · 參考
制冷劑迴路安全——EN 378系統安全與荷蘭建築法規 GB 9237-2008(制冷系統安全要求)是中國對ISO 5149:1993的國家採標。GB/T 9237當前修訂狀態應在合規評估時予以核查。室內可燃制冷劑充注量限制、房間通風閾值和系統文件要求與EN 378不同。中國在建築法規層面沒有等效的熱泵強制整合政策。GB 9237-2008 (ISO 5149:1993 adoption)
ISO 5149 (basis)
壓力設備指令2014/68/EU是適用於達到其壓力、容積和流體組別閾值的制冷劑迴路的強制性法律框架。EN 378-1:2016+A1:2020、EN 378-2:2016+A1:2019、EN 378-3:2016和EN 378-4:2016是制冷系統和熱泵的自願協調標準。在荷蘭,《建築環境法令》(Bbl)依據《建築品質保障法》規定自2026年起強制整合熱泵,安裝安全須同時符合荷蘭建築規範和產品級EN 378要求。荷蘭住宅室內制冷劑充注量限制還可能受地方建築許可條件的約束。Directive 2014/68/EU (PED)
EN 378-1:2016+A1:2020
EN 378-2:2016+A1:2019
EN 378-3:2016
EN 378-4:2016
Besluit bouwwerken leefomgeving (Bbl) — NL building regulation
若制冷劑迴路落入PED範圍,歐盟法律合規性必須按PED評估。EN 378的文件、洩漏檢測和可燃制冷劑充注量限制方法與GB 9237不同。此外,《建築環境法令》(Bbl)下的荷蘭安裝環境可能在產品級EN 378要求之外增加通風和充注量限制條件,出口商和安裝商須向當地主管部門核實。[僅供參考] 存在差距——須先判定PED適用性;荷蘭Bbl自2026年起增加安裝級義務;EN 378的充注量限制和通風方法與GB 9237不同,須針對荷蘭建築條件重新評估。 Overheid.nl — Wet kwaliteitsborging voor het bouwen / Bbl2026-06-15 · 參考
氟化氣體法規及荷蘭實施規定——制冷劑限制、削減計畫與STEK認證 GB/T 7725規定了制冷劑標識要求。中國目前沒有與歐盟氟化氣體法規(EU)2024/573對應的基於GWP的削減配額制度。R410A在中國空氣源熱泵中仍廣泛使用。中國沒有等同於歐盟/荷蘭STEK認證的國家F-gas處理技術人員認證制度。GB/T 7725
GB/T 25127-2010 series
氟化氣體法規(EU)2024/573禁止或限制含特定氫氟碳化物(HFC)設備的市場投放。使用R410A(GWP約2088)的熱泵自2025年起面臨限制。荷蘭通過《氟化溫室氣體及消耗臭氧層物質法令》實施F-gas法規。處理F-gas制冷劑的技術人員須持有STEK(制冷與空調認證委員會)證書,即依據歐盟法規(EU)2015/2067頒發的荷蘭F-gas技術人員認證。ILT負責執行F-gas處理合規要求。含F-gas的設備須標注制冷劑名稱及GWP值。Regulation (EU) 2024/573 (F-gas Regulation)
Besluit gefluoreerde broeikasgassen en ozonafbrekende stoffen (NL implementation)
Regulation (EU) 2015/2067 (F-gas technician certification)
STEK certification (NL F-gas technician scheme)
充注R410A的熱泵自2025年起面臨歐盟市場限制,在荷蘭市場投放不合法。荷蘭F-gas實施規定要求安裝和維修須由STEK認證技術人員進行——中國製造商的技術人員資質不被認可。設備GWP標識須符合歐盟/荷蘭要求。進口商須核實制冷劑在歐盟F-gas配額體系內,且所有處理操作均由STEK認證人員執行。[僅供參考] R410A機組存在重大合規差距——自2025年起受歐盟/荷蘭市場投放限制。額外荷蘭差距:安裝和維修須強制持有STEK技術人員認證;中國技術人員資質在荷蘭不被認可。 ILT — Inspectie Leefomgeving en Transport2026-06-15 · 參考
制冷劑安全——可燃制冷劑處理要求(EN 378系列)與荷蘭安裝環境 GB 9237-2008(制冷系統安全要求)是中國對ISO 5149:1993的國家採標。可燃制冷劑充注量限制、室內通風閾值和系統文件要求與EN 378存在差異。中國沒有等同於STEK的住宅熱泵安裝技術人員認證制度。GB 9237-2008
ISO 5149:1993 (basis)
可燃制冷劑熱泵迴路的歐盟法律義務來自適用法規,包括在達到壓力、容積和流體組別閾值時適用的壓力設備指令2014/68/EU。EN 378系列和EN 14276是支持符合性推定的自願協調標準。在荷蘭,用於家庭供暖的R290(丙烷,A3可燃)熱泵日益普及;安裝商和製造商須注意,荷蘭住房存量——主要為較舊的運河房屋和聯排住宅——可能存在有限的室內空間,EN 378-1中按房間容積計算的可燃制冷劑充注量限制是關鍵合規事項。處理F-gas和天然制冷劑須持有STEK認證。Directive 2014/68/EU (PED)
EN 378-1:2016+A1:2020
EN 378-2:2016+A1:2019
EN 378-3:2016
EN 378-4:2016
EN 14276-1:2021
EN 14276-2:2021
STEK certification (NL F-gas and natural refrigerant technician scheme)
須檢查制冷劑迴路的PED分類。EN 378充注量限制、通風和洩漏檢測方法與GB 9237不同。荷蘭特定差距:EN 378-1規定的R290充注量限制在荷蘭住宅的有限空間中尤為關鍵;產品文件和安裝說明須以荷蘭語提供,並須規定符合EN 378房間容積充注量限制。安裝須由STEK認證技術人員執行。[僅供參考] 存在差距——須先評估強制性PED適用性;荷蘭住宅環境使EN 378 R290充注量限制成為關鍵實際要求;荷蘭的安裝和維修須強制持有STEK技術人員認證。 STEK — Stichting Erkenningsregeling Koude en Klimaattechniek2026-06-15 · 參考
產品安全——家用熱泵(低壓指令 / EN 60335-2-40)與荷蘭NEN標準 GB 4706.32-2012(家用和類似用途電器安全——熱泵、空調器和除濕機的特殊要求)是中國對IEC 60335-2-40:2005的國家採標。CCC認證包括按GB 4706.32進行測試。該中國標準基於較舊的IEC版本。GB 4706.32下的中國測試報告不被接受為等同於歐盟低壓指令合規。中國產品在220/380 V 50 Hz下測試,與荷蘭230/400 V不同。GB 4706.32-2012
CCC (China Compulsory Certification)
低壓指令2014/35/EU要求工作電壓在50–1000 V AC或75–1500 V DC範圍內的熱泵滿足電氣安全要求。協調標準EN 60335-2-40涵蓋絕緣、過流保護、接地及與制冷劑相關的電氣危險。在荷蘭,NEN(荷蘭標準化機構)發布和管理歐洲及國際標準的國家採標。荷蘭電網為230/400 V 50 Hz。自2024年起,依據《建築品質保障法》的荷蘭建築檢查制度可能對特定建築類別的熱泵安裝安全要求獨立第三方核查。Directive 2014/35/EU (LVD)
EN 60335-2-40 (harmonised standard — CENELEC adoption status to be verified)
IEC 60335-2-40:2022 (Edition 4, current IEC)
NEN (Nederlands Normalisatie-instituut) — NL standards body
Wet kwaliteitsborging voor het bouwen — NL building quality assurance
GB 4706.32-2012基於IEC 60335-2-40:2005(舊版本);歐盟協調標準引用更新版本。基於GB 4706.32的CCC認證不被接受為歐盟低壓指令合規證明。需在歐盟認可實驗室按適用版本EN 60335-2-40在230/400 V下重新測試。荷蘭特定差距:NEN標準和《建築品質保障法》(Wkb)建築品質保障方案可能對特定建築類別額外要求安裝級安全核查。[僅供參考] 存在差距——需在230/400 V下按歐盟低壓指令要求對EN 60335-2-40進行重新測試;GB 4706.32 CCC認證不被接受為等效。荷蘭特定:NEN和《建築品質保障法》(Wkb)建築品質保障方案可能要求額外的安裝安全核查。 NEN — Nederlands Normalisatie-instituut2026-06-15 · 參考
商業/工業熱泵安全——EN 14276壓力附件與荷蘭建築許可要求 GB 150系列(壓力容器——設計與製造)和TSG 21-2016(鍋爐和壓力容器安全技術監察規程,由市監總局/特檢院管理)管轄中國境內的壓力容器。分類方法、檢驗制度和登記要求與歐盟PED和EN 14276體系存在實質性差異。中國沒有等同於omgevingsvergunning的熱泵安裝許可制度。GB 150.1-150.4-2011 (Pressure vessels)
TSG 21-2016 (SAMR/SELO pressure vessel supervision)
對於商業和工業熱泵,壓力設備指令2014/68/EU是適用於達到其壓力、容積和流體組別閾值的容器和管道的強制性法律框架。EN 14276-1:2021(容器)和EN 14276-2:2021(管道)是自願協調標準。在荷蘭,超過特定千瓦門檻的商業熱泵安裝依據《環境許可一般規定法》(Wabo)或《環境法》的相關規定須取得omgevingsvergunning(環境許可)。ILT監測壓力設備合規情況,可要求提供技術文件。荷蘭雇主還須遵守《工作條件法》(Arbo)中關於安全使用壓力設備的要求。Directive 2014/68/EU (PED)
EN 14276-1:2021
EN 14276-2:2021
Omgevingswet / Wabo — NL environmental permit
Arbeidsomstandighedenwet (Arbo) — NL workplace safety
對範圍內的壓力設備,歐盟法律合規性必須按PED評估。EN 14276關於容器和管道的方法與中國GB 150/TSG 21的分類、檢驗和登記做法不同。荷蘭特定差距:超過門檻容量的商業安裝可能依據《環境法》(Omgevingswet)須取得omgevingsvergunning;ILT可要求提供完整PED技術文件;《工作條件法》(Arbo)下的工作場所安全義務也可能適用,在產品級CE標誌之外增加荷蘭特定層級要求。[僅供參考] 重大差距——PED分類和符合性評定構成強制性義務;EN 14276是自願協調標準路徑;中國特檢院/TSG證書在PED下不被認可;荷蘭特定附加要求:ILT市場監督、商業安裝的omgevingsvergunning、《工作條件法》(Arbo)工作場所安全義務。 ILT — Inspectie Leefomgeving en Transport2026-06-15 · 參考

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