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中國無線/物聯網裝置進入葡萄牙：合規差距矩陣
由 AI 依據公開官方來源整理、並經多個 AI 模型交叉核對，未經人工審核。僅供資訊參考，詳見免責聲明。 公益性、附來源連結的中國無線及物聯網裝置文件與葡萄牙/歐盟無線設備指令（RED 2014/53/EU）要求（由ANACOM執行）的差距對照，涵蓋CE標誌、無線電性能、電磁相容、電氣安全、網路安全（2025年8月1日起強制執行）、歐盟授權代表及葡萄牙語標籤義務。
資料集 2026-06-11
最後核驗 2026-06-17
6 列
差距矩陣
合規差距矩陣
| 合規項 | 中國常見已有 | 葡萄牙（ANACOM / CE） | 差距 / 動作 | 依據 + 核驗日 |
|---|---|---|---|---|
| 網路安全 — RED第3.3(d)-(f)條 + EN 18031（2025年8月1日起強制執行）+ 歐盟CRA 2027 | 中國對聯網產品有獨立的國家網路安全框架。GB/T 22239-2019（網路安全等級保護，MLPS 2.0）適用於信息系統，但與EN 18031的產品級標準性質不同。對於物聯網和智慧設備，TC260（全國信息安全標準化技術委員會）發布了相關指南，包括GB/T 41387-2022（物聯網安全）和GB/T 37093-2018（物聯網設備安全）。CNNVD（中國國家信息安全漏洞庫）負責漏洞披露管理。工業和信息化部依據《物聯網安全管理辦法》發布了物聯網網路安全要求。但上述中國框架均不被認可為歐盟RED第3.3條EN 18031合規的等效替代。CCC認證不包括與EN 18031等效的網路安全測試。GB/T 22239-2019 — Information security technology; baseline for classified protection of cybersecurity (MLPS 2.0) (TC260/MIIT) GB/T 41387-2022 — Information security technology; security requirements for IoT (TC260) GB/T 37093-2018 — Information security technology; security requirements for IoT sensing layer gateway (TC260) MIIT Management Measures for IoT Security — administrative rules for IoT network security (MIIT) |
自2025年8月1日起，RED 2014/53/EU第3.3(d)、(e)和(f)條網路安全要求在歐盟（包括葡萄牙）對聯網無線電設備以及處理個人數據、位置數據或金融數據的設備成為強制要求。適用的協調標準為EN 18031系列：EN 18031-1（通用物聯網和有線網路設備）、EN 18031-2（處理個人數據的聯網無線電設備）和EN 18031-3（處理金融交易和虛擬貨幣相關數據的聯網無線電設備）。上述標準要求包括網路彈性、存取控制、軟體更新機制和數據保護措施等。製造商須自2025年8月1日起，對新投放產品在合格聲明中納入網路安全合規聲明。此外，於2024年12月11日生效的歐盟《網路彈性法案》（CRA，法規（EU）2024/2847）將於2027年12月11日起對大多數產品類別適用，並引入了安全設計強制要求、漏洞披露和支持期限要求。ANACOM在葡萄牙執行RED網路安全要求。葡萄牙和巴西共享葡萄牙語，但歐盟網路安全監管框架（RED第3.3條+CRA）不適用於巴西市場，巴西有其自身的Anatel網路安全框架。Directive 2014/53/EU (RED), Art. 3.3(d)(e)(f) — cybersecurity essential requirements; mandatory from 1 August 2025 via Commission Delegated Regulation (EU) 2022/30 EN 18031-1:2024 — Common security requirements for radio equipment; Part 1: Internet connected radio equipment EN 18031-2:2024 — Common security requirements for radio equipment; Part 2: Radio equipment processing personal data EN 18031-3:2024 — Common security requirements for radio equipment; Part 3: Radio equipment processing data related to financial transactions Regulation (EU) 2024/2847 — Cyber Resilience Act (CRA); applies from 11 December 2027 for most product categories |
自2025年8月1日起，對於投放葡萄牙市場的範圍內產品，RED第3.3(d)-(f)條通過EN 18031的網路安全合規成為強制要求。差距完全存在：中國GB/T網路安全標準和CCC認證對EN 18031的符合性不提供推定。主要差距：（1）EN 18031-1/2/3要求在技術文件中記錄並證明安全設計、存取控制、網路彈性和軟體更新機制；（2）2025年8月1日後新投放產品的合格聲明須明確引用適用的EN 18031相關部分；（3）歐盟《網路彈性法案》（CRA）將於2027年12月起對漏洞披露、軟體物料清單（SBOM）和最低支持期限施加額外強制義務，製造商應立即開始設計規劃；（4）在要求的情況下，須提供面向用戶的葡萄牙語安全文檔（更新說明、漏洞報告渠道）。ANACOM在葡萄牙執行RED第3.3條。注意：帶EN 18031的CE標誌不為巴西市場提供任何網路安全合規證明。[僅供參考] RED第3.3(d)-(f)條通過EN 18031的網路安全要求，自2025年8月1日起對投放葡萄牙市場的聯網及處理個人數據的無線電設備成為強制要求。中國GB/T網路安全標準和CCC認證對EN 18031符合性不提供推定。新產品合格聲明須引用EN 18031。歐盟《網路彈性法案》自2027年12月起增加進一步義務。ANACOM在葡萄牙執行。帶EN 18031的CE標誌不將網路安全合規擴展至巴西市場。 | EUR-Lex / Official Journal of the European Union2026-06-17 · 參考 |
| 電氣安全 — RED第3.1(a)條 + EN IEC 62368-1（葡萄牙 230 V/50 Hz，C/F型插頭） | 在中國，信息技術設備安全由GB 4943.1-2022（等同於IEC 62368-1:2018第二版）管轄，對CCC認證（CNCA-C17-01）下的IT設備為強制要求。中國使用220 V/50 Hz市電，插頭類型為A型和I型（GB 2099系列）；中國產品通常設計為100-240 V輸入，但插頭類型與葡萄牙C/F型插座不同。GB 4943.1-2022與IEC 62368-1第二版一致，而EN IEC 62368-1:2020+A11:2021源自帶有歐盟特定A11修正案的第三版。中國CCC安全證書不滿足葡萄牙RED第3.1(a)條合格評定要求。GB 4943.1-2022 — Information technology equipment; safety; Part 1: General requirements (equivalent to IEC 62368-1:2018 2nd edition) (SAMR/CNCA, mandatory under CCC) GB 2099 series — Plugs and socket-outlets for household and similar use (Chinese plug types A/I) |
葡萄牙適用歐盟協調電氣安全標準，無國家豁免。依據RED 2014/53/EU第3.1(a)條，無線電設備須保護人員、家畜及財產的健康與安全。對於Wi-Fi路由器、物聯網閘道器、智慧家居設備和藍牙配件，強制適用的協調安全標準為EN IEC 62368-1:2020+A11:2021（音視頻、信息和通訊技術設備——第1部分：安全要求）。EN 60950-1自2020年12月20日起不再提供推定符合性，已不可接受。葡萄牙使用230 V/50 Hz市電供應；F型插頭（Schuko）在葡萄牙大陸佔主導地位，C型插頭（歐標插頭）也被廣泛接受；市電設備須核實與上述供電參數的相容性。產品須以葡萄牙語（及其他歐盟語言或通用符號）標注供電電壓和頻率。ANACOM執行RED第3.1(a)條；ASAE同步執行消費品通用產品安全要求（GPSR）。Directive 2014/53/EU (RED), Art. 3.1(a) — as transposed in Portugal via Decree-Law No. 57/2017 EN IEC 62368-1:2020+A11:2021 — Audio/video, information and communication technology equipment; Part 1: Safety requirements (harmonised under RED and LVD) Directive 2014/35/EU (LVD) — Low Voltage Directive; may apply to standalone mains-powered accessories Regulation (EU) 2023/988 — General Product Safety Regulation (GPSR); enforced by ASAE for consumer goods |
中國製造商出口到葡萄牙存在四項差距：（1）版本差距——EN IEC 62368-1:2020+A11:2021（第三版+歐盟修正案）與GB 4943.1-2022（第二版）；A11修正案引入了中國標準中不存在的防火外殼和接地導體附加要求；（2）供電電壓和插頭相容性——中國220 V/A型和I型插頭與葡萄牙230 V/50 Hz/C型和F型插頭（Schuko）不同；產品須經歐洲供電參數的測試和標注；（3）中國CCC檢測報告不足以滿足RED第3.1(a)條，須在歐盟認可實驗室重新檢測；（4）EN 60950-1已不再有效，不得在合格聲明中引用。ASAE可能還會對面向消費者的設備執行通用產品安全條例（GPSR）義務。注意：葡萄牙語標籤要求包括供電電壓/頻率的標注。[僅供參考] EN IEC 62368-1:2020+A11:2021是葡萄牙RED第3.1(a)條電氣安全強制要求。EN 60950-1已不再有效。中國CCC依據GB 4943.1-2022（第二版）的檢測不涵蓋歐盟A11要求。產品還須核實230 V/50 Hz運行及C/F插頭相容性。須在歐盟認可實驗室重新檢測，並以葡萄牙語標注供電參數。 | EUR-Lex / Official Journal of the European Union2026-06-17 · 參考 |
| 電磁相容 — RED第3.1(b)條 + EN 301 489系列（葡萄牙 / ANACOM） | 中國無線設備的電磁相容要求涵蓋GB/T 9254.1-2021（發射，等同於CISPR 32:2015）和GB/T 17618-2015（抗擾度，等同於CISPR 24:2010），由市場監管總局/國家標準化管理委員會管理。CCC認證產品在CNCA指定實驗室檢測。儘管基礎發射限值與CISPR 32大體一致，EN 301 489-17採用了中國GB/T框架中不存在的RLAN特定測試模式和佔空比調整平均方法。ANACOM不接受中國檢測報告作為RED電磁相容符合性的證明。GB/T 9254.1-2021 — Information technology equipment; radio disturbance characteristics (emissions, equivalent to CISPR 32:2015) (SAMR/SAC) GB/T 17618-2015 — Information technology equipment; immunity characteristics (equivalent to CISPR 24:2010) (SAMR/SAC) |
葡萄牙適用歐盟協調電磁相容要求，無國家豁免。依據RED 2014/53/EU第3.1(b)條，無線電設備須保護無線電頻譜並確保充分的抗擾度。對於Wi-Fi和藍牙設備，適用的協調標準為EN 301 489-1 v2.2.3（通用技術要求）和EN 301 489-17 v3.2.4（RLAN/藍牙寬頻數據傳輸系統特定條件）。上述標準參考CISPR 32發射限值和IEC 61000-4抗擾度等級。ANACOM是葡萄牙執行RED電磁相容要求的國家機構，可隨時向進口商或歐盟授權代表要求提供檢測報告和合格聲明文件。製造商或歐盟授權代表須在最後一件產品投放市場後保存檢測記錄10年。Directive 2014/53/EU (RED), Art. 3.1(b) — as transposed in Portugal via Decree-Law No. 57/2017 EN 301 489-1 v2.2.3 — Electromagnetic compatibility and radio spectrum matters; common technical requirements EN 301 489-17 v3.2.4 — Specific conditions for broadband data transmission systems (RLAN / Bluetooth) |
中國GB/T 9254.1 / GB/T 17618電磁相容檢測報告不能取代葡萄牙EN 301 489-1 + EN 301 489-17合規。主要差距：（1）EN 301 489-17採用GB/T 9254.1中不存在的RLAN特定佔空比調整發射平均和專用測試模式；（2）EN 301 489-1下歐盟抗擾度測試配置參考特定的IEC 61000-4嚴酷等級，可能與中國測試設置不同；（3）ANACOM可能要求檢測報告引用特定協調EN版本，中國GB報告不滿足此證明標準。須在ILAC MRA成員或歐盟認可實驗室按EN 301 489-1 + EN 301 489-17重新檢測。檢測報告須保存10年，並在ANACOM要求時提供。[僅供參考] 葡萄牙Wi-Fi/藍牙設備的RED第3.1(b)條電磁相容合規要求EN 301 489-1 + EN 301 489-17檢測。中國GB/T 9254.1 / GB/T 17618報告不被接受。ANACOM可隨時要求提供檢測文件。須在歐盟認可實驗室重新檢測，報告須在合格聲明中引用並保存10年。 | ETSI (European Telecommunications Standards Institute)2026-06-17 · 參考 |
| 電磁相容指令 2014/30/EU — 適用於葡萄牙非無線電電氣電子設備 | 中國不像歐盟那樣區分無線電和非無線電電磁相容框架。GB/T 9254.1-2021總體覆蓋信息技術設備的發射要求。CNCA-C17-01下的CCC強制認證範圍在同一電磁相容標準框架下涵蓋支持無線和有線的IT設備。對於IT/AV設備，中國沒有與歐盟RED第3.1(b)條和獨立EMCD區分相對應的監管類比。GB/T 9254.1-2021 — Information technology equipment; radio disturbance characteristics (SAMR/SAC) CCC CNCA-C17-01 — China Compulsory Certification for information technology equipment (SAMR/CNCA) |
對於非無線電設備（即不含無線電發射器或接收器）的電氣或電子產品，葡萄牙適用電磁相容指令2014/30/EU（EMCD），而非RED。但對於本數據集涵蓋的無線/物聯網裝置類別，RED 2014/53/EU為主要適用指令，其第3.1(b)條電磁相容基本要求對於範圍內的無線電設備取代EMCD。若產品同時具備無線和非無線功能（如同時具有Wi-Fi和有線以太網口的智慧家居集線器），無線部分依據RED進行評估；若非無線部分作為獨立非無線EEE單獨銷售，可能還須滿足EMCD合規要求。ANACOM在葡萄牙同時執行RED和EMCD，市場監督期間可能將錯誤的指令選擇標記為合規缺陷。Directive 2014/30/EU (EMCD) — Electromagnetic Compatibility Directive; applies to EEE not covered by RED Directive 2014/53/EU (RED), Art. 3.1(b) — subsumes EMCD for radio equipment in scope EN 55032:2015+A11:2020 — Electromagnetic compatibility of multimedia equipment; emission requirements (harmonised under EMCD) |
對於從中國出口到葡萄牙的無線/物聯網產品，RED第3.1(b)條是主要的電磁相容門檻，須適用相關的EN 301 489系列標準。若產品還包含單獨銷售的非無線EEE功能，或產品處於RED範圍邊界，則可能還需滿足EMCD EN 55032合規要求。製造商在選擇合格評定路徑前，應依據RED第1條確認產品範圍。ANACOM同時執行RED和EMCD；不正確的指令選擇是市場監督中常見的合規缺陷。[僅供參考] 對於出口到葡萄牙的無線/物聯網設備，RED第3.1(b)條和EN 301 489系列是強制電磁相容路徑；EMCD 2014/30/EU適用於單獨銷售的非無線EEE組件。不正確的指令選擇是葡萄牙市場監督中公認的合規風險。中國GB/T電磁相容報告不滿足任一路徑要求。製造商須依據RED第1條確認範圍並適用正確的協調標準。 | EUR-Lex / Official Journal of the European Union2026-06-17 · 參考 |
| 歐盟授權代表 + 葡萄牙進口商義務（RED第11 / 12條） | 中國沒有與歐盟授權代表等效的監管概念。在中國，製造商或其國內代理負責產品登記和認證。對於出口，中國製造商負責取得SRRC、CCC及（適用時）工業和信息化部網路進網許可證。中國出口法規中沒有強制要求在目的地國家委任當地代表。目的地國家的進口方須承擔海關合規義務，但在中國法律框架下沒有與歐盟授權代表相似的法定角色。SRRC Type Approval — NRA/MIIT; no destination-country representative required under Chinese regulations CCC (CNCA-C17-01) — manufacturer or domestic agent handles certification; no EU AR equivalent Chinese Customs Law — export compliance is manufacturer-side; importer in destination country handles local customs |
依據RED 2014/53/EU第11條，在歐盟境外設立的製造商在將無線電設備投放歐盟市場（包括葡萄牙）前，須委任歐盟授權代表（EU AR）。歐盟授權代表須在歐盟成員國設立，並代表製造商保管技術文件和合格聲明，在ANACOM或海關機構要求時提供。歐盟授權代表的名稱和地址須標注於產品或其包裝上。依據RED第12條，進口商（在歐盟市場銷售設備的實體）須核實製造商已完成合格評定、技術文件存在、CE標誌和合格聲明符合要求，且產品（包括葡萄牙語標注）標籤正確。進口商須保存合格聲明副本10年並與ANACOM配合。若產品在投放市場後被發現不合規，進口商須承擔採取糾正措施的連帶責任。在葡萄牙設立的經銷商依據RED第13條，在銷售產品前也須核實CE標誌和標籤合規性。Directive 2014/53/EU (RED), Art. 11 — Authorised Representative obligations Directive 2014/53/EU (RED), Art. 12 — Importer obligations Directive 2014/53/EU (RED), Art. 13 — Distributor obligations Regulation (EU) 2019/1020, Art. 4 — Economic operator obligations for products entering the EU market |
委任歐盟授權代表是無中國等效項的硬性法律要求。中國製造商出口到葡萄牙的主要義務：（1）須在首批貨物發運前委任歐盟授權代表，並將其詳細信息（名稱、地址）印於產品或包裝上；（2）歐盟授權代表須保管技術文件和合格聲明，並在ANACOM要求時提供；（3）葡萄牙進口商須核實合規性，保存合格聲明10年，並與ANACOM配合；（4）葡萄牙語標籤須由歐盟授權代表和進口商雙方核實——僅中文標籤不符合要求；（5）葡萄牙經銷商在銷售產品前須核實CE標誌和標籤合規性；（6）直接進口到葡萄牙的中國實體被視為RED下的進口商，須承擔所有進口商義務。不符合歐盟授權代表要求是市場監督下架行動最常見的理由之一。[僅供參考] 在歐盟成員國設立的歐盟授權代表，對於所有在RED 2014/53/EU下向葡萄牙市場投放產品的非歐盟無線設備製造商為強制要求。歐盟授權代表的名稱和地址須標注於產品或包裝上。葡萄牙的進口商和經銷商須共同承擔核實CE標誌和葡萄牙語標籤合規的責任。未委任歐盟授權代表本身即構成ANACOM市場監督下架行動的獨立理由。 | EUR-Lex / Official Journal of the European Union2026-06-17 · 參考 |
| CE標誌 — RED 2014/53/EU + ANACOM / ASAE市場監督 | 在中國，無線設備進入市場須取得無線發射模組的SRRC型號核准（國家無線電管理局/工業和信息化部），以及IT設備（如Wi-Fi路由器和物聯網閘道器）在CNCA-C17-01下的CCC（中國強制認證）。特定電信終端設備還須取得工業和信息化部網路進網許可證（NAL）。市場監管總局通過其省級分局負責市場監管。SRRC和CCC均不授予CE標誌，也不滿足葡萄牙或任何歐盟國家的RED合格評定義務。SRRC Type Approval — NRA/MIIT mandatory radio licence for wireless transmitters CCC — China Compulsory Certification (CNCA-C17-01 for IT equipment) MIIT Network Access Licence (NAL) — for telecom terminal equipment |
葡萄牙是歐盟成員國，無線設備指令（RED）2014/53/EU直接且完整適用，並通過第57/2017號法令轉化為葡萄牙國內法律。投放葡萄牙市場的所有無線和無線電設備須加貼CE標誌，並輔以簽署的歐盟合格聲明（DoC）。DoC須引用所有適用指令和協調標準（RED第3.1(a)條安全、第3.1(b)條電磁相容、第3.2條無線電性能，以及適用範圍內的第3.3(d)-(f)條網路安全）。ANACOM（葡萄牙國家通訊管理局）是葡萄牙針對RED的國家監管機構和主要市場監督機構，負責市場檢查、可發出下架令，並向歐盟RAPEX/安全門系統報告不合規產品。ASAE（葡萄牙食品和經濟安全局）與ANACOM共同承擔消費品安全的市場監督職責。CE標誌須在投放市場前貼附於產品或包裝，標誌最低高度為5 mm。依據歐盟標籤法，須提供葡萄牙語標籤。亞速爾群島和馬德拉作為歐盟領土適用相同的RED要求。Directive 2014/53/EU (RED) — transposed into Portuguese law via Decree-Law No. 57/2017 Regulation (EU) 2019/1020 — market surveillance and conformity of products (ANACOM as national authority for RED) Decision 768/2008/EC — CE marking conformity assessment modules Portuguese Decree-Law No. 57/2017 — national transposition of RED 2014/53/EU |
RED下的CE標誌是在葡萄牙市場放置無線設備的硬性法律前提。SRRC和CCC不被認可，不能取代。除標準歐盟RED差距外，葡萄牙特定要點如下：（1）ANACOM通過市場監督和產品下架積極執行RED；ASAE另對消費品執行通用產品安全條例（GPSR）；（2）葡萄牙語標籤為強制要求（產品名稱、製造商或歐盟授權代表名稱和地址、型號標識、非不言而喻的預期用途）；（3）市電設備須確認C/F型插頭（Schuko）和230 V/50 Hz；葡萄牙和巴西共享葡萄牙語，但CE標誌不等同於Anatel認證，進入巴西市場須單獨申請合規認證；（4）須在向葡萄牙市場放置EEE前，完成葡萄牙WEEE登記（通過Amb3E、ERP Portugal或同等生產者合規計劃）。中國製造商在向葡萄牙發貨前，須完成完整的歐盟RED合格評定（檢測、合格聲明、CE標誌、歐盟授權代表委任）。[僅供參考] RED 2014/53/EU下的CE標誌是無線設備進入葡萄牙的主要市場准入門檻。ANACOM在國內執行RED；ASAE執行通用產品安全要求；不合規產品面臨下架和RAPEX/安全門系統通報。SRRC和CCC不被認可。葡萄牙語標籤和葡萄牙WEEE登記是歐盟範圍CE標誌要求之外的額外強制義務。 | ANACOM (Autoridade Nacional de Comunicações)2026-06-17 · 參考 |
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來源
官方來源登記
- EUR-Lex / Official Journal of the European Union · 訪問日期 2026-06-17 · 參考 · 用於 1 列
- EUR-Lex / Official Journal of the European Union · 訪問日期 2026-06-17 · 參考 · 用於 2 列
- ETSI (European Telecommunications Standards Institute) · 訪問日期 2026-06-17 · 參考 · 用於 1 列
- EUR-Lex / Official Journal of the European Union · 訪問日期 2026-06-17 · 參考 · 用於 1 列
- ANACOM (Autoridade Nacional de Comunicações) · 訪問日期 2026-06-17 · 參考 · 用於 1 列