CROSS-STANDARD 公益 · 无线/物联网设备
中国无线/物联网设备进入老挝：MICT / NRTC合规差距矩阵
由 AI 依据公开官方来源整理、并经多个 AI 模型交叉核对，未经人工审核。仅供信息参考，详见免责声明。 公益性、带来源链接的中国Wi-Fi、蓝牙、蜂窝、LoRa及物联网设备文件与老挝MICT（科技通信部，ກະຊວງເຕັກໂນໂລຊີ ແລະ ການສື່ສານ）依据老挝电信法对无线电和电信设备的强制型号批准、NRTC（国家广播电视委员会）无线电频率管理及电磁干扰要求、DOSM基于IEC的电气安全标准（230 V / 50 Hz电网；A/B/C型插头）、老挝海关和商业法规下的境内进口商及授权本地代理人要求、消费品老挝语标签义务，以及MICT数字经济与社会部门依据老挝IT法第20/NA号（2012年）的网络安全监管的差距对照。背景：中老铁路（万象-磨丁走廊，2021年12月开通）在"一带一路"互联互通背景下显著增加了老挝境内来自中国的电子产品直接进口，使MICT型号批准合规成为日益重要的出口考量。
数据集 2026-06-11
最后核验 2026-06-17
13 行
差距矩阵
合规差距矩阵
| 合规项 | 中国常见已有 | 老挝（MICT / NRTC） | 差距 / 动作 | 依据 + 核验日 |
|---|---|---|---|---|
| 网络安全 — 老挝无线设备尚无正式框架（截至2026年中） | 中国主要通过《网络安全法》（2017年）、《数据安全法》（2021年）、《个人信息保护法》（2021年）及行业特定标准对联网设备提出网络安全要求。对于物联网设备，GB/T 36951-2018（物联网感知节点安全）和GB/T 37093-2018（物联网数据安全）是相关自愿性国家标准。工业和信息化部第12号令（2022年）有关物联网安全适用于物联网服务。中国对所有无线设备没有相当于欧盟RED第3.3(d)-(f)条的单一强制性上市前产品网络安全认证要求，但用于关键基础设施的产品可能须依据网络安全审查委员会（CAC）法规接受额外的强制安全评估。Cybersecurity Law of the PRC (2017) — network security obligations (NPC/CAC) GB/T 36951-2018 — Information security technology; IoT sensor network node security technical requirements (SAMR/SAC, voluntary) GB/T 37093-2018 — Information security technology; IoT data security technical requirements (SAMR/SAC, voluntary) MIIT Order No. 12 (2022) — Administration of Internet of Things Security (MIIT) |
截至2026年中，老挝尚未建立相当于欧盟RED第3.3(d)-(f)条/ EN 18031制度或新加坡网络安全标签计划（CLS）的正式无线或物联网设备产品级网络安全框架。老挝没有任何监管机构（DOSM、MTPC、MEM等）对无线设备实施强制性上市前网络安全评估或认证要求。老挝已颁布《网络安全法》（2021年颁布，第16/NA号），涉及网络犯罪、关键基础设施保护及运营商网络安全义务；但该法律未为无线设备进口建立产品级强制网络安全标准。在正式框架缺失的情况下，截至2026年中，网络安全不构成向老挝出口无线设备的市场准入门槛，但制造商应关注MTPC和DOSM可能发布的新要求。Lao PDR Cybersecurity Law No. 16/NA (2021) — cybercrime and network operator obligations; does not establish product-level mandatory cybersecurity standards for wireless device imports No Lao product-level mandatory cybersecurity standard or certification for wireless/IoT devices as of mid-2026 |
截至2026年中，由于老挝对无线设备没有正式的产品级网络安全要求，进入老挝市场的无线设备不存在需要弥合的网络安全合规差距。老挝《网络安全法》第16/NA号（2021年）针对运营商和基础设施义务，而非产品认证。从中国向老挝出口无线/物联网设备的制造商不面临老挝网络安全认证要求。但需注意：（1）情况可能变化——DOSM和MTPC未来监管周期中可能发布产品网络安全要求，制造商应持续关注。（2）若无线设备用于老挝政府或关键基础设施，《网络安全法》运营商义务项下可能适用额外安全要求。（3）中国网络安全标准（GB/T 36951、GB/T 37093）非老挝所要求，但体现了良好实践，可支持采购洽谈。[仅供参考] 截至2026年中，老挝对无线或物联网设备没有正式的产品级网络安全要求。老挝《网络安全法》第16/NA号（2021年）涵盖运营商和基础设施义务，而非设备认证。目前无线设备从中国出口至老挝不存在网络安全市场准入差距。制造商应关注DOSM和MTPC的未来要求。已核实：否——在依赖本行内容前，请确认当前监管状态。 | National Assembly of Lao PDR — Cybersecurity Law No. 16/NA (2021)2026-06-17 · 参考 |
| 网络安全 — MICT数字经济与社会部门监管；老挝IT法第20/NA号（2012年）（建议性；截至2026-06-17无强制产品认证） | 中国针对网络和电信设备拥有更为完善的强制网络安全框架。《中华人民共和国网络安全法》（CSL，2017年）及工业和信息化部和国家互联网信息办公室（CAC）相关法规要求网络产品和服务满足安全要求。工业和信息化部网络接入许可（NAL）申请流程包含安全评估环节。GB/T 22239（网络安全等级保护基线，等同于中国等级保护制度）和工业和信息化部网络设备安全要求提供技术基准。国家认证认可监督管理委员会已在关键信息基础设施框架下引入关键网络设备网络安全认证要求。中国针对所有消费级物联网设备的强制产品级网络安全认证仍在完善中，但安全要求已嵌入适用类别的NAL和CCC流程。Cybersecurity Law of the People's Republic of China 2017 (CSL) (NPC/MIIT/CAC) GB/T 22239 — Information security technology: Baseline for classified protection of cybersecurity (SAC; Chinese MLPS framework) MIIT network access license (NAL) — security assessment component for telecom terminal equipment CNCA critical network equipment cybersecurity certification — applies to specified critical network equipment categories |
老挝数字和电信产品的网络安全监管由MICT数字经济与社会部门（原数字经济与电子商务部门）负责。基础法律文件为老挝IT法第20/NA号（2012年），该法建立了电子交易、数字基础设施和信息安全框架。截至2026年6月17日，进入老挝市场的无线或物联网设备尚无强制性产品级网络安全认证要求。老挝IT法第20/NA号（2012年）据悉正在积极修订，以与东盟数字总规划2025及区域网络安全框架对接。老挝政府参与东盟数字总规划对接举措表明，未来法规更新中可能引入物联网/无线设备强制网络安全要求。鼓励制造商采用国际公认的物联网安全最佳实践——包括安全通信、设备认证、安全无线更新机制和漏洞披露政策——作为进入老挝市场的基准，即便目前尚无强制要求。嵌入中国工业和信息化部/NAL流程的CCC网络安全要求不满足老挝任何对应要求，在老挝不适用。Lao IT Law No. 20/NA (2012) — framework for electronic transactions, information security, and digital infrastructure in Laos (administered by MICT; under revision as of mid-2026) MICT Digital Economy and Society Department — regulatory oversight of cybersecurity for digital and telecommunications products ASEAN Digital Masterplan 2025 — ASEAN-level framework for digital economy and cybersecurity alignment (Laos signatory; informing future Lao regulatory development) ASEAN Cybersecurity Cooperation Strategy — regional framework informing Lao cybersecurity policy development |
截至2026年6月17日，老挝对无线或物联网设备没有强制性产品级网络安全认证要求，而中国则将安全要求嵌入工业和信息化部NAL流程及更广泛的CSL/CAC框架。当前差距具有不对称性，对中国出口商有利：进入老挝的无线/物联网设备除已要求的MICT型号批准外，不存在额外的强制网络安全合规障碍。然而，这一监管格局正在积极演变——老挝IT法第20/NA号（2012年）正在修订，东盟数字总规划对接可能在未来引入强制要求。建议制造商主动实施国际公认的物联网安全最佳实践（安全通信、身份验证、OTA更新安全、漏洞披露）。中国工业和信息化部/NAL/CCC安全合规不可转用于老挝，在老挝不具监管效力。[仅供参考] 截至2026年6月17日，老挝对无线或物联网设备没有强制性产品级网络安全认证要求。MICT数字经济与社会部门监管依据正在修订的老挝IT法第20/NA号（2012年）运作。中国工业和信息化部/NAL/CCC安全合规不可转用于老挝。当前监管差距对中国出口商有利——除MICT型号批准外无额外强制网络安全障碍。然而，建议制造商主动实施国际公认的物联网安全最佳实践，因为老挝IT法修订和东盟数字总规划对接可能在近期引入强制要求。请持续关注MICT公告以了解变化动态。已核实：否——在依赖本行内容前，请确认老挝当前网络安全监管状态。 | Ministry of Technology and Communications (MICT) — Digital Economy and Society Department, Lao PDR2026-06-17 · 参考 |
| 电气安全 — DOSM基于IEC的MS标准（230 V / 50 Hz电网；A/B/C型插头） | 在中国，信息技术设备安全由GB 4943.1-2022（信息技术设备——安全——第1部分：通用要求）规范，技术上等同于IEC 62368-1:2018（第二版）。GB 4943.1-2022合规对须进行CCC认证的信息技术设备（依据CNCA-C17-01，由市场监管总局执行）为强制要求。中国电网为220 V（单相）/ 380 V（三相），50 Hz——与老挝频率相同（50 Hz），但额定电压较低（220 V对比老挝230 V）。中国插头类型为A型（平板双极）和I型（三平板）；C型较少见。仅额定220 V认证的产品可能需要重新额定或重新检测以满足老挝230 V电网及多插头类型环境的要求。GB 4943.1-2022 — Information technology equipment; safety; Part 1: General requirements (equivalent to IEC 62368-1:2018 2nd edition) (SAMR/CNCA, mandatory under CCC for IT equipment, CNCA-C17-01) | 老挝国家电网由EDL（老挝电力公司）管理，电压为230 V，频率为50 Hz。A型（美式平板双极）、B型（美式平板带接地三极）和C型（欧式圆形双极）插头均常见使用，无统一的全国标准插头类型。DOSM（标准计量局，科学技术部）采用基于IEC的老挝国家标准（MS标准）规范电气设备安全，包括信息技术和通信设备。IT/视听/通信设备适用的IEC基础标准为IEC 62368-1（音视频、信息和通信技术设备——第1部分：安全要求）。DOSM MS电气安全标准对特定产品类别（包括无线路由器、物联网集线器及类似有源设备）的强制适用，由能源矿产部（MEM）和DOSM监管文件确定，进口前应直接向DOSM确认。CCC和CE电气安全认证不被接受作为适用老挝DOSM MS标准合规的替代。电压兼容性是硬性产品要求：设备须额定230 V（或220-240 V范围）以适用老挝电网；仅额定220 V的设备在未经重新额定或重新检测的情况下可能不适用。Lao PDR DOSM MS standards (IEC-based) — electrical safety for information technology and communications equipment; mandatory status per product category determined by MEM/DOSM regulatory instruments IEC 62368-1 — Audio/video, information and communication technology equipment; Part 1: Safety requirements (IEC base standard adopted by DOSM as reference for MS standards) EDL grid technical specifications — 230 V / 50 Hz national grid (Electricite du Laos) MEM (Ministry of Energy and Mines) regulatory instruments — determine mandatory application scope of DOSM MS electrical safety standards |
主要差距包括：（1）额定电压——老挝电网额定电压为230 V，中国为220 V。仅额定220 V的设备可能不满足老挝230 V电网要求；制造商须使用额定220-240 V或230 V的设备以确保兼容性和安全裕量。（2）插头类型——老挝市场使用A型、B型和C型插头（多种标准并存）；中国使用A型和I型。在老挝销售的有源设备可能需要配套或支持多种插头类型，或使用通用电源。（3）DOSM MS标准版本——DOSM作为强制MS标准采用的具体IEC 62368-1版本，以及强制适用所覆盖的产品类别，须在进口前向DOSM/MEM核实；强制状态未在DOSM网站上确认。（4）CCC认可——中国GB 4943.1-2022 CCC检测报告可能被DOSM作为佐证技术材料接受，但尚未确认；不自动满足老挝强制MS标准要求。（5）检测实验室——目前尚不清楚DOSM是否接受中国CNAS认可安全检测实验室的报告。[仅供参考] 老挝电网为230 V / 50 Hz；无线/物联网设备必须额定230 V（或220-240 V范围）——仅额定220 V的设备可能不适用。A型、B型和C型插头均在使用；有源设备应支持多种插头类型或使用通用电源。DOSM基于IEC的MS标准规范电气安全；特定无线/物联网类别的强制适用范围须在进口前向MEM/DOSM确认。中国CCC检测报告（GB 4943.1-2022）可作为佐证但不自动满足老挝要求。已核实：否——在依赖本行内容前，请确认DOSM/MEM当前强制范围。 | Department of Standards and Metrology (DOSM), Ministry of Science and Technology, Lao PDR2026-06-17 · 参考 |
| 电磁兼容性——LNSC/LSB标准（基于IEC） | 中国对信息技术及多媒体设备的EMC合规要求依据GB/T 9254（辐射/传导骚扰）及GB/T 17618（抗扰度），根据产品类别通过CCC认证或MIIT自我声明方式执行。GB/T 9254 — EMC for IT equipment (CISPR 22-based) GB/T 17618 — EMC immunity for IT equipment (CISPR 24-based) CCC (China Compulsory Certification) — includes EMC module for applicable categories |
老挝国家标准中心（LNSC）发布的老挝标准局（LSB）标准主要与IEC/CISPR电磁兼容标准一致。EMC合规可通过提交基于IEC的检测报告随MTPC型号认证申请一并证明，但LNSC不设有类似CE标志的国家EMC认证标志体系。LNSC / LSB standards (IEC/CISPR-harmonized) CISPR 32 — EMC requirements for multimedia equipment IEC 61000-4 series — immunity testing MTPC type approval technical file — EMC test reports accepted |
为CE或其他市场生成的基于IEC/CISPR的检测报告，可作为支持文件被MTPC接受，提供实际的过渡路径。但目前无正式互认协议。仅凭中国GB标准EMC检测报告，在没有IEC格式等同报告的情况下，可能不被接受。[仅供参考] 老挝通过LNSC采用与IEC/CISPR协调的EMC标准。基于IEC的检测报告是实际合规路径。中国GB标准报告在提交MTPC时，应补充IEC等同文件。 | Lao National Standards Centre (LNSC)2026-06-17 · 参考 |
| 老挝产品标签要求 | 中国要求所有进口消费电子产品贴有中文标签，包括产品名称、型号、进口商信息、额定电压/频率及安全标志。标签须使用简体中文（普通话标准）。GB 7247 / GB 4943 product marking requirements China Compulsory Certification (CCC) mark display rules General Administration of Customs — import labelling regulations |
在老挝销售的消费品，建议且日益要求使用老挝语标签。关键信息——包括产品名称、型号、进口商名称及地址、电压/频率额定值及原产国——应以老挝文字体现，或至少以英文注明。目前没有类似严格国家语言法律的强制老挝语唯一要求，但MTPC和海关可能要求进口电子产品附有老挝语或英语标签。Lao PDR Consumer Protection Law MTPC import documentation requirements Lao Customs — import label inspection |
仅有中文标签不足以满足老挝市场要求。进口商应添加老挝语或英语标签，涵盖关键产品及进口商信息。这是实际进口清关和零售合规的必要步骤，在中老铁路走廊加速中国商品流通的背景下尤为重要。[仅供参考] 强烈建议并在海关越来越要求使用老挝语或英语标签，涵盖产品名称、型号、进口商及电气额定值。仅中文标签不足以满足老挝零售合规要求。 | Lao National Standards Centre (LNSC) / Lao Customs Department2026-06-17 · 参考 |
| 电磁兼容 — 无线电频率辐射及干扰管理（NRTC / MICT频率监管） | 在中国，无线和IT设备的电磁兼容辐射通过SRRC型号核准和CCC认证流程强制执行GB标准进行管控。主要标准包括GB/T 9254（信息技术设备无线电干扰特性，与CISPR 22/32接轨）（辐射）和GB/T 17618（与CISPR 24/35接轨）（抗扰度）。SRRC型号核准包含依据中国频率分配限值对RF辐射的评估。工业和信息化部网络接入许可（NAL）流程亦涵盖电磁兼容和无线电性能要求。检测实验室须经CNAS认可。中国2.4 GHz和5 GHz Wi-Fi国家频率分配遵循ITU无线电规则并作国家调整。GB/T 9254 — Information technology equipment; radio disturbance characteristics; limits and methods of measurement (aligned with CISPR 22/32) (SAMR/MIIT, mandatory via CCC/SRRC) GB/T 17618 — Information technology equipment; immunity characteristics; limits and methods of measurement (aligned with CISPR 24/35) (SAMR/MIIT) SRRC type approval — State Radio Regulation Commission; includes RF emissions assessment against Chinese national frequency allocation limits MIIT network access license (NAL) — incorporates EMC and radio performance requirements for telecom terminals |
老挝无线及物联网设备的无线电频率（RF）辐射由MICT（科技通信部）和NRTC（国家广播电视委员会）依据老挝国家无线电频率管理框架进行监管。无线设备须在老挝国家无线电频率分配表规定的允许频段和发射功率限值范围内运行。禁止对NRTC监管的授权无线电业务或公共广播基础设施造成有害干扰的设备。适用于老挝无线/物联网设备的电磁兼容辐射限值预计与CISPR国际限值大致相符，但特定CISPR或IEC电磁兼容标准的强制采用须向MICT/DOSM核实。2.4 GHz和5 GHz Wi-Fi频段受MICT频率管理约束；老挝部分采用东盟协调Wi-Fi频段，但5 GHz U-NII频段的具体允许功率电平和信道方案须与当前老挝频率分配表进行确认。被认定造成干扰的设备可能被MICT召回或禁止销售。Lao National Radio Frequency Allocation Table — administered by MICT; defines permitted frequency bands and power limits for wireless devices Lao PDR Telecommunications Law (2011 and amendments) — harmful interference prohibition; MICT enforcement authority NRTC (National Radio and Television Committee) — oversight of radio frequency spectrum coordination and broadcast interference protection ASEAN Digital Masterplan 2025 — ASEAN frequency harmonisation framework applicable to 2.4 GHz and 5 GHz Wi-Fi bands (Laos partial adoption) CISPR 32 / IEC CISPR series — international EMC emissions limits (reference for MICT/DOSM technical standards alignment; mandatory adoption to be verified) |
中国GB/T 9254及SRRC/NAL电磁兼容核准不被老挝MICT或NRTC认可。老挝国家频率分配对允许功率电平和信道方案的规定可能与中国SRRC核准存在差异——尤其是5 GHz U-NII子频段方案（U-NII-1、U-NII-2A、U-NII-2C/DFS、U-NII-3）以及动态频率选择（DFS）要求，可能与中国设定存在差异或尚未协调。制造商在申请MICT型号批准前，须对照MICT管理的最新老挝国家无线电频率分配表，核实设备的工作频率、信道方案和发射功率电平。DOSM是否已发布等同于CISPR 32的特定老挝强制电磁兼容辐射标准，须向MICT/DOSM确认；在缺乏老挝特有电磁兼容标准的情况下，建议以ITU/CISPR相关限值为基准。须遵守NRTC对广播频段（FM、DAB、电视）的干扰保护要求。[仅供参考] 进入老挝的无线设备须符合MICT管理的频率分配，且不得对NRTC监管的广播和无线电业务造成有害干扰。中国SRRC和GB/T 9254电磁兼容核准不被认可。5 GHz Wi-Fi频段信道方案和允许功率电平须对照最新老挝国家无线电频率分配表核实——子频段许可和DFS要求可能与中国设定存在差异。DOSM是否已发布特定老挝强制电磁兼容辐射标准（CISPR 32等效标准）应在申请型号批准前确认。已核实：否——在依赖本行内容前，请确认MICT/NRTC当前频率规则和DOSM电磁兼容标准。 | Ministry of Technology and Communications (MICT) and National Radio and Television Committee (NRTC), Lao PDR2026-06-17 · 参考 |
| 电磁兼容 — 无线/物联网设备的抗扰度及电磁兼容性（DOSM / MICT技术标准） | 在中国，信息技术及多媒体设备的电磁兼容抗扰度依据GB/T 17618（与CISPR 24/35接轨）和GB/T 17626系列（与IEC 61000-4抗扰度测试方法接轨：静电放电、电快速瞬变脉冲群/脉冲串、浪涌、传导射频、工频磁场、电压暂降）进行评估。符合这些抗扰度标准是适用IT设备CCC认证过程的要求（CNCA-C17-01），也是SRRC/NAL型号核准流程的评估内容。检测报告须来自CNAS认可的电磁兼容实验室。中国220 V / 50 Hz电网相比老挝230 V / 50 Hz电网，浪涌和电快速瞬变脉冲群测试电平略有差异。GB/T 17618 — Information technology equipment; immunity characteristics; limits and methods of measurement (aligned with CISPR 24/35) (SAMR/MIIT, mandatory via CCC for IT equipment) GB/T 17626 series — Electromagnetic compatibility; testing and measurement techniques; immunity test methods (aligned with IEC 61000-4 series) (SAMR) |
老挝无线及物联网设备的电磁兼容（EMC）抗扰度涵盖设备在230 V / 50 Hz电网、其他无线设备及工业来源电磁干扰环境下不降级运行的能力。DOSM（标准计量局，隶属科学技术部）是负责采用或参考基于IEC/CISPR的老挝国家标准（MS标准）的技术标准机构。MICT可在MICT型号批准流程中参引DOSM MS标准。截至2026年中，DOSM是否已发布直接等同于CISPR 35或IEC 61000-4系列（针对无线/物联网设备）的强制老挝电磁兼容抗扰度标准，须向DOSM和MICT确认。在尚无已发布的强制老挝抗扰度标准的情况下，建议以与CISPR 35和IEC 61000-4系列（传导抗扰度：静电放电、电快速瞬变脉冲群、浪涌、传导射频、工频磁场）的国际最佳实践对齐作为面向老挝市场产品的基准。Lao PDR DOSM MS standards (IEC/CISPR-based) — EMC immunity standards for information technology, audio/video, and communications equipment; mandatory status for wireless/IoT categories to be confirmed with DOSM CISPR 35 — Electromagnetic compatibility of multimedia equipment — Immunity requirements (IEC/CISPR; reference for DOSM MS standard alignment) IEC 61000-4 series — Electromagnetic compatibility; testing and measurement techniques; conducted and radiated immunity tests (IEC; reference for DOSM MS standard alignment) MICT type approval procedures — may incorporate DOSM EMC technical standards references for wireless equipment evaluation |
中国CCC/GB/T 17618电磁兼容抗扰度检测报告不被老挝MICT或DOSM自动认可。主要抗扰度差距为：（1）电网电压——老挝为230 V，中国为220 V，这可能影响市电供电设备的浪涌（IEC 61000-4-5）和电快速瞬变脉冲群（IEC 61000-4-4）测试电压电平；设备须以老挝市场的230 V测试条件进行测试或评估；（2）老挝强制电磁兼容抗扰度标准状态——DOSM尚未公开确认发布专门针对无线/物联网设备且等同于CISPR 35或IEC 61000-4系列的强制MS标准；须在申请型号批准前向DOSM核实；（3）检测实验室认可——目前尚不清楚MICT/DOSM是否接受中国CNAS认可电磁兼容实验室的检测报告，或是否须在老挝认可或ACCSQ-MRA认可的实验室进行测试。制造商应就电磁兼容抗扰度可接受的检测证明向MICT/DOSM寻求预咨询。[仅供参考] 老挝无线及物联网设备的电磁兼容抗扰度合规须与老挝230 V / 50 Hz电网（浪涌和电快速瞬变脉冲群测试电平与中国220 V电网存在差异）对齐。中国CCC/GB/T 17618抗扰度报告不被MICT/DOSM自动接受。DOSM是否已发布等同于CISPR 35或IEC 61000-4系列的强制老挝电磁兼容抗扰度标准，须在申请MICT型号批准前向DOSM确认。制造商应在提交前向MICT寻求预咨询，以确定电磁兼容抗扰度的可接受检测证明。已核实：否——在依赖本行内容前，请确认DOSM/MICT当前电磁兼容抗扰度标准要求。 | Department of Standards and Metrology (DOSM), Ministry of Science and Technology, Lao PDR2026-06-17 · 参考 |
| 电磁兼容 — DOSM基于IEC的MS标准 / 供应商符合性声明 | 在中国，无线和信息技术设备的电磁兼容要求由GB 9254系列（信息技术设备——无线电干扰特性——限值和测量方法，基于CISPR 22/32）和GB/T 17618（信息技术设备——抗扰度特性——限值和测量方法，基于CISPR 24/35）规范。对于无线设备，GB 9254.1-2021及相关标准适用。依据CNCA-C17-01须进行CCC认证的信息技术设备须强制符合上述标准，对于无线设备，SRRC型号核准亦涵盖干扰要求。中国采用由市场监管总局和工业和信息化部执行的强制性GB EMC标准方法。GB 9254.1-2021 — Information technology equipment; radio disturbance characteristics; Part 1: Class B equipment (SAMR, based on CISPR 32) GB/T 17618 — Information technology equipment; immunity characteristics; limits and methods of measurement (SAMR, based on CISPR 24/35) SRRC type-approval — includes radio interference requirements (MIIT/SRRC) |
老挝没有相当于欧盟EMC指令的专门独立EMC法规或通用水平EMC法律。无线和信息技术设备的电磁兼容要求通过DOSM基于IEC的MS标准（老挝国家标准，源自IEC/CISPR标准）加以规范。对于IT和无线设备，相关IEC/CISPR基础标准包括CISPR 32（多媒体设备——电磁干扰特性——限值和测量方法）和CISPR 35（多媒体设备的电磁兼容——抗扰度要求）。DOSM可能接受辅以认可实验室检测报告的供应商符合性声明（SDoC）作为较低风险产品类别的市场准入机制，但各产品类型的强制性第三方检测要求应与DOSM确认。老挝没有水平性RoHS等效规定——如实说明。Lao PDR DOSM MS standards (IEC/CISPR-based) — EMC for information technology and wireless equipment CISPR 32 — Multimedia equipment; electromagnetic disturbance characteristics; limits and methods of measurement (IEC base standard) CISPR 35 — Electromagnetic compatibility of multimedia equipment; immunity requirements (IEC base standard) Note: Laos has no horizontal RoHS equivalent as of mid-2026 |
主要差距包括：（1）老挝没有独立的EMC法律——EMC要求源自DOSM MS标准，各无线/物联网产品类别的强制性须与DOSM/MEM确认。（2）鉴于共同的IEC/CISPR基础，中国GB EMC检测报告（依据GB 9254/GB 17618）可能被DOSM作为佐证材料接受，但不保证，须逐产品核实。（3）老挝没有水平性RoHS等效规定——老挝没有相当于欧盟RoHS 2或中国SJ/T 11363 / GB/T 26572制度的电气电子设备危险物质限制规定。制造商无需提交老挝式RoHS声明。（4）SDoC可接受性及认可实验室认可情况应在出货前与DOSM确认。[仅供参考] 老挝没有专门的EMC法规；EMC要求源自DOSM基于IEC/CISPR的MS标准，强制性须逐产品类别确认。鉴于共同的IEC/CISPR基础，中国GB EMC报告可作为佐证，但不自动被接受。老挝没有水平性RoHS等效规定——无需依据老挝RoHS框架提交危险物质限制申报。已核实：否——在依赖本行内容前，请确认DOSM/MEM当前要求。 | Department of Standards and Metrology (DOSM), Ministry of Science and Technology, Lao PDR2026-06-17 · 参考 |
| 境内进口商/授权本地代理人要求（老挝海关及MICT型号批准） | 对于中国国内市场批准，外国制造商或其授权中国代表可直接申请SRRC无线电型号核准及工业和信息化部网络接入许可（NAL），无需等同于老挝模式的正式境内中国进口商要求。CCC申请通过CNCA指定认证机构提出，中国工厂或授权代理人均可申请。在实践中，中国经销商和授权代理人承担外国产品在中国销售的持续合规义务，但中国国内没有正式要求设立与老挝进口商或授权代理人模式（用于MICT型号批准）直接对应的境内实体。Radio Regulations of the People's Republic of China (MIIT/SRRC — applicant and representative requirements for type approval) China Compulsory Certification (CCC) application procedures (CNCA — authorised representative and factory requirements) |
向老挝出口无线或电信设备的外国制造商通常须委任老挝本地进口商或授权老挝实体，作为申请MICT型号批准、通过老挝海关总署清关以及持续市场合规的责任方。老挝进口商或本地代理人充当与MICT就型号批准文件提交的接口，并作为海关进口申报的注册实体。中老铁路（2021年12月开通）以磨丁/磨憨口岸作为中国电子产品进口的主要陆路通道；磨丁经济特区（磨丁SEZ）及配套铁路货运系统的清关通过老挝海关总署程序管理。老挝商业法和海关法规要求货物商业进口须有注册老挝实体。老挝本地经销商或授权代理人通常承担市场后合规义务、产品标注（包括消费品优先采用老挝语标注）以及配合MICT要求开展产品召回的职责。直接从中国向老挝终端用户发货而未设注册老挝进口商或代理人的产品，面临重大监管和海关合规风险。Lao PDR Telecommunications Law (2011 and amendments) — MICT type approval applicant and local responsible party requirements Lao PDR Customs Law and Lao Customs Department import procedures — registered Lao entity required for commercial importation Lao PDR Enterprise Law — requirements for commercial entity registration in Laos Boten SEZ / Mohan-Boten border customs procedures — primary China-Laos Railway electronics import corridor (Lao Customs Department) |
老挝监管模式要求注册老挝进口商或授权本地代理人作为申请MICT型号批准和商业海关清关的实际前提条件，与中国SRRC/MIIT/CCC模式（无需等同的境内实体要求）存在合规差距。直接向老挝出口的中国制造商须在启动MICT型号批准和海关清关前建立或委任注册老挝实体。此要求对经中老铁路（磨丁/磨憨走廊）的货物运输尤为重要，老挝海关总署要求注册老挝进口商提交商业进口申报。此外，消费品优先采用老挝语标注，MICT型号批准证书信息须由本地老挝代理人或进口商在标注中体现。"一带一路"相关中国在老投资增加了可充当本地代理人的中国关联老挝实体数量，但建议对任何拟委任代理人的许可证资质和监管合规状态进行独立核实。[仅供参考] 注册老挝进口商或授权本地代理人是老挝MICT型号批准和商业进口清关的实际及法律前提条件。这与中国SRRC/MIIT/CCC模式不同，后者无严格的等同境内实体要求。中国出口商须在启动MICT型号批准或经中老铁路（磨丁/磨憨）发货前确定并委任注册老挝实体。消费品须以老挝语标注MICT型号批准参考信息。"一带一路"关联老挝实体可作为潜在本地代理人，但其监管合规状态应独立核实。已核实：否——在依赖本行内容前，请确认MICT和老挝海关总署当前进口商/代理人要求。 | Ministry of Technology and Communications (MICT) and Lao Customs Department, Lao PDR2026-06-17 · 参考 |
| 无线电/电信型号批准 — MICT（科技通信部，ກະຊວງເຕັກໂນໂລຊີ ແລະ ການສື່ສານ）暨MICT电信局 | 在中国，无线电和电信设备须取得SRRC（国家无线电管理委员会，工业和信息化部下属）无线电型号核准，涵盖无线电频率参数、发射功率及频谱使用。电信终端设备还须取得工业和信息化部网络接入许可证（NAL）。须进行CCC强制认证的IT设备还须持有国家认证认可监督管理委员会（CNCA）指定认证机构颁发的有效CCC证书。须提供来自CNAS认可实验室的检测报告。适用标准包括WLAN/Wi-Fi适用的GB 15629系列、电信终端适用的YD/T系列及相关工业和信息化部监管框架标准。上述中国核准确认符合中国国家频率分配及GB/YD/T技术标准，但在老挝不具任何监管认可效力。SRRC radio model type approval — State Radio Regulation Commission, MIIT (mandatory for all wireless transmitting devices sold in China) MIIT network access license (NAL, 网络接入许可证) — mandatory for telecom terminal equipment sold in China China Compulsory Certification (CCC) — CNCA decisions for applicable IT and communications equipment categories GB 15629 series — wireless LAN (WLAN / Wi-Fi) standards (SAC / MIIT) YD/T series — telecom terminal technical standards (MIIT) |
老挝科技通信部（MICT，ກະຊວງເຕັກໂນໂລຊີ ແລະ ການສື່ສານ）要求投入老挝市场的所有无线电和电信设备（包括Wi-Fi路由器、蓝牙设备、蜂窝终端、LoRa模块及类似物联网无线设备）强制进行型号批准。MICT电信局（老挝电信局）负责管理设备注册和型号批准，已承接原LNTA（老挝国家电信局）的相关职能。依据老挝电信法，禁止进口未经批准的无线电或电信设备。MICT与NRTC（国家广播电视委员会）协调管理国家无线电频率分配。老挝依据东盟数字总规划2025部分与东盟协调频段接轨，但保留自身国家监管程序。截至2026年中，MICT型号批准与中国、CE或FCC批准地区之间尚无已知有效的互认协议（MRA）。产品须由MICT就老挝市场单独批准，无论其已持有何种外国型号批准。中老铁路（2021年12月开通，磨丁/磨憨口岸）大幅增加了来自中国的电子产品直接进口，但不改变MICT批准的法律要求。Lao PDR Telecommunications Law (2011 and amendments) — mandatory type approval for radio and telecommunications equipment; administered by MICT Department of Telecommunications MICT radio and telecommunications equipment type approval procedures — pre-import approval required for all wireless transmitting and receiving devices entering the Lao market Lao National Radio Frequency Allocation Table — administered by MICT in coordination with NRTC (National Radio and Television Committee) ASEAN Digital Masterplan 2025 — ASEAN-level frequency harmonisation framework (Laos is a signatory member state) |
中国SRRC、工业和信息化部/NAL及CCC核准不被老挝MICT认可，不能替代老挝型号批准。CCC和CE标志在老挝不具监管效力。老挝国家无线电频率分配在特定子频段（尤其是5 GHz U-NII子频段和某些LTE/5G NR频段）上可能与中国存在差异，须在进口前进行老挝特有的频率合规核实。MICT型号批准程序、处理时限、适用费用及所需文件（包括检测报告格式和样品提交要求）应直接向MICT电信局确认，相关程序可能无法完全在线获取且随时可能变更。截至2026年中，尚无中老无线电或电信型号批准互认协议生效。在老挝市场销售的消费品预期须以老挝语标注MICT型号批准参考信息。[仅供参考] MICT型号批准是所有无线和电信设备进入老挝的首要强制合规门槛。中国SRRC、工业和信息化部/NAL、CCC及CE核准均不被认可，不能替代老挝MICT批准。出口商须就每个无线电或电信型号直接联系MICT电信局，并核实老挝国家频段兼容性。尚无已知的中老互认协议生效。中老铁路（磨丁/磨憨）便利了物流，但不改变型号批准的法律要求。消费品须以老挝语标注MICT批准参考信息。已核实：否——在依赖本行内容前，请确认MICT当前程序和收费标准。 | Ministry of Technology and Communications (MICT), Lao PDR2026-06-17 · 参考 |
| MTPC型号认证（无线电及电信终端设备） | 在中国，无线及电信终端设备须取得工业和信息化部（MIIT）的进网许可证（NAL）及无线电管理局（SRRC）的无线电型号核准证。这些认证仅适用于中国市场，与MTPC老挝认证无互认协议。MIIT Network Access License (NAL) — 工业和信息化部进网许可证 SRRC Radio Type Approval — 无线电型号核准 GB/T 9254 (EMC for IT equipment) GB 4943 series (electrical safety) |
所有无线电及电信终端设备在进入老挝市场前，必须获得信息技术与通信部（MTPC）的强制性型号认证。需提交技术文件及经认可的检测报告。CE、FCC及CCC标志不被视为等同认证。Lao PDR Telecommunications Law (2011 & amendments) MTPC Regulation on Radio Equipment Type Approval MTPC spectrum allocation — 5 GHz band authorized |
需完整重新认证。中国MIIT/SRRC/CCC认证不被MTPC接受。进口商须单独准备技术文件并独立申请老挝型号认证。[仅供参考] MTPC型号认证对所有进入老挝的无线/电信终端设备为强制要求。中国认证（SRRC、MIIT NAL、CCC）不被互认，须单独申请老挝认证。 | Ministry of Technology and Communications, Lao PDR (MTPC)2026-06-17 · 参考 |
| 无线电频率授权 — MTPC频谱使用及MEM智能能源无线电 | 在中国，无线电频率授权由工业和信息化部和国家无线电管理委员会（SRRC）负责管理。ISM频段设备（2.4 GHz、5.8 GHz）和短距离设备受SRRC短距离设备（SRD）法规管辖，型号核准后免于单独频率许可。授权频段设备须取得单独的SRRC频率许可。对于接入国家电网或南方电网的智能能源和物联网设备，适用国家电网/南方电网技术规范及电网接入要求。从中国出口无线电设备须在设备上具备有效的SRRC型号核准证（无线电发射设备型号核准证），这是适用情况下取得工业和信息化部网络接入许可的前提。SRRC short-range device (SRD) regulations — exemption from individual frequency permit for type-approved ISM/SRD equipment (MIIT/SRRC) SRRC radio model approval certificate (无线电发射设备型号核准证) — mandatory for wireless transmitting devices sold in China SGCC/CSG grid-access technical specifications — for smart-energy IoT devices connected to Chinese power grids |
除初始无线电型号核准外，老挝要求在授权频段运营的无线电设备持续取得MTPC频谱使用授权。在取得型号核准后，在ISM/免授权频段（如2.4 GHz Wi-Fi、蓝牙）运营的短距离设备可使用相关频段而无需单独频率许可证，但部署网络的运营商须遵守MTPC频率分配规定，可能需要站址或网络许可证。对于智能能源无线电设备（如与电力计量、智能电网通信集成的物联网传感器），能源矿产部（MEM）协同EDL（老挝电力公司）提出额外技术要求。用于EDL网络基础设施的设备须满足EDL电网接口和通信技术规范。老挝为内陆国，所有设备进口须经由泰国或越南转运；进口文件须明确标识无线电设备，以便于海关放行和MTPC核验。Lao PDR Telecommunications Law (2011, as amended) — spectrum licensing framework under MTPC MTPC National Radio Frequency Allocation Table — ISM and unlicensed band designations MEM technical requirements for smart-energy radio devices — coordination with EDL for grid-connected IoT/radio equipment EDL technical specifications for grid-interface communications equipment |
差距包括：（1）频段差异——MTPC老挝频率分配对5 GHz频段的功率限制或子频段限制可能与中国不同（如DFS要求、U-NII子频段可用性）。须与MTPC核实具体频段使用情况。（2）MEM智能能源无线电——在老挝集成到智能电网或计量应用的设备须满足MEM/EDL技术规范，与中国SRRC框架没有直接对应；制造商应就电网连接物联网产品直接联系MEM/EDL。（3）进口转运——作为内陆国，老挝通过泰国或越南接收无线电设备。进口文件须明确标识设备已取得有效MTPC型号核准，以避免在中转点延误清关或被扣押。（4）网络运营商许可——在老挝部署无线基础设施（如工业物联网私有Wi-Fi网络）除设备型号核准外，可能还须取得MTPC网络或站址许可。[仅供参考] 在老挝运营授权频段无线电须取得MTPC频率授权；ISM/免授权频段设备（Wi-Fi、蓝牙）在MTPC型号核准后无需单独频率许可证即可运营。MEM/EDL对电网连接应用中的智能能源无线电提出额外要求。老挝内陆国转运特点意味着进口文件须明确标识已获MTPC核准的无线电设备。中国SRRC核准和国家电网/南方电网技术规范不可转用于老挝。已核实：否——在依赖本行内容前，请确认MTPC/MEM/EDL当前要求。 | Ministry of Technology and Communications, Lao PDR (MTPC)2026-06-17 · 参考 |
| 无线电型号核准 — MTPC（信息通信技术部） | 在中国，无线设备在销售前须取得工业和信息化部型号核准及SRRC（国家无线电管理委员会）无线电型号核准。SRRC核准涵盖无线电频率参数、发射功率及频谱使用。此外，还须取得工业和信息化部管理的型号核准（网络接入许可或适用设备的CCC）。接受来自CNAS认可实验室的检测报告。上述中国核准确认符合中国国家无线电频率分配及GB无线电标准（如Wi-Fi适用的GB 15629系列、电信终端适用的YD/T标准）。SRRC radio model approval — State Radio Regulation Commission, MIIT MIIT network access license (网络接入许可) for applicable wireless terminal equipment GB 15629 series — wireless LAN (WLAN) standards (SAC/MIIT) YD/T series — telecom terminal standards (MIIT) |
老挝要求投入老挝市场的所有无线发射设备（包括Wi-Fi路由器、蓝牙设备、物联网无线模块及类似设备）须向MTPC（信息通信技术部，前身为MPTC/LNTA）申请强制无线电型号核准。型号核准须向MTPC提交技术文件、检测报告及设备样品，依据适用的老挝无线电频率分配及技术参数进行评审。禁止进口未经核准的无线电设备。审批机构为MTPC；全国无线电频率分配表由MTPC负责管理。经泰国或越南转运不能替代老挝MTPC核准。Lao PDR Telecommunications Law (2011, as amended) — framework for radio equipment market access MTPC radio type-approval procedure — mandatory pre-import approval for wireless transmitting devices Lao National Radio Frequency Allocation Table — administered by MTPC |
中国SRRC和工业和信息化部核准不被老挝MTPC认可，不能替代老挝无线电型号核准。老挝国家频率分配在特定子频段（如5 GHz U-NII频段）上可能与中国分配存在差异，须核验老挝市场的频率合规性。从中国出口的制造商须在进口老挝前为每个无线电型号单独取得MTPC型号核准。MTPC核准时限和文件要求应直接向MTPC确认，因程序可能变更。截至2026年中，尚不知悉中老两国之间存在无线电型号核准互认协议（MRA）。[仅供参考] MTPC无线电型号核准是无线设备进入老挝的首要强制合规门槛。中国SRRC和工业和信息化部核准不可转用。出口商须就每个无线电型号直接联系MTPC，并核验老挝频段兼容性。尚无已知的中老无线电互认协议。已核实：否——在依赖本行内容前，请确认MTPC当前程序。 | Ministry of Technology and Communications, Lao PDR (MTPC)2026-06-17 · 参考 |
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来源
官方来源登记
- National Assembly of Lao PDR — Cybersecurity Law No. 16/NA (2021) · 访问日期 2026-06-17 · 参考 · 用于 1 行
- Ministry of Technology and Communications (MICT) — Digital Economy and Society Department, Lao PDR · 访问日期 2026-06-17 · 参考 · 用于 1 行
- Department of Standards and Metrology (DOSM), Ministry of Science and Technology, Lao PDR · 访问日期 2026-06-17 · 参考 · 用于 3 行
- Lao National Standards Centre (LNSC) · 访问日期 2026-06-17 · 参考 · 用于 1 行
- Lao National Standards Centre (LNSC) / Lao Customs Department · 访问日期 2026-06-17 · 参考 · 用于 1 行
- Ministry of Technology and Communications (MICT) and National Radio and Television Committee (NRTC), Lao PDR · 访问日期 2026-06-17 · 参考 · 用于 1 行
- Ministry of Technology and Communications (MICT) and Lao Customs Department, Lao PDR · 访问日期 2026-06-17 · 参考 · 用于 1 行
- Ministry of Technology and Communications (MICT), Lao PDR · 访问日期 2026-06-17 · 参考 · 用于 1 行
- Ministry of Technology and Communications, Lao PDR (MTPC) · 访问日期 2026-06-17 · 参考 · 用于 1 行
- Ministry of Technology and Communications, Lao PDR (MTPC) · 访问日期 2026-06-17 · 参考 · 用于 2 行