CROSS-STANDARD 公益 · 家具

中国家具出口美国：合规差距矩阵（TSCA / CARB / CPSC / 雷斯法案）

由 AI 依据公开官方来源整理、并经多个 AI 模型交叉核对，未经人工审核。仅供信息参考，详见免责声明。 公益性、带来源链接的中国家具文件与美国联邦及加州要求对照：复合木制品EPA TSCA第六章甲醛限值、CARB ATCM Phase 2、加州TB117-2013软体家具阻燃性能、STURDY法案防倾倒稳定性（16 CFR第1261部分）、加州65号提案化学品警告，以及雷斯法案木材树种申报。

数据集 2026-06-11 最后核验 2026-06-12 5 行

差距矩阵

合规差距矩阵

差距矩阵
合规项 中国常见已有 美国（CARB/TSCA / CPSC） 差距 / 动作 依据 + 核验日
软体家具阻燃性能——加州技术公告117-2013（TB117-2013） 中国通过推荐性标准GB 17927.1-2011（软体家具——座椅软体家具和沙发——第1部分：燃烧性能要求）对国内软体家具阻燃性进行规范，涉及点火源0（阴燃香烟）和点火源1（等效火柴火焰）。GB 17927.1采用与EN 1021-1和EN 1021-2等效的测试方法。但GB 17927.1为推荐性国标（GB/T），并非强制要求。实践中，中国出口商通常不持有TB117-2013认证，除非美国买家明确提出要求。进入加州市场须提供经加州BHGS认可或认可实验室出具的TB117-2013测试报告；GB 17927.1测试报告不被视为等同。GB 17927.1-2011 — Soft furniture — Upholstered seats and sofas — Part 1: Flammability requirements (recommended standard, not mandatory) 加州技术公告117-2013（TB117-2013）由加州消费者事务部家用商品与服务局（BHGS）管理，是美国最主要的软体家具阻燃标准。适用于在加州销售的住宅用软体家具——沙发、椅子、脚凳及类似座椅。TB117-2013对面料及弹性填充材料进行阴燃测试（香烟点火，依据ASTM E1353进行45分钟测试）和明火测试（12秒火焰施加）。符合TB117-2013的产品须在法规标签上标注合规声明。TB117-2013取代了要求泡沫中添加化学阻燃剂的TB117（1980年版）。TB117-2013通过面料及絮片隔层要求实现防火安全，而非在泡沫中使用化学阻燃剂，并已被加州以外众多企业作为行业基准广泛采用。美国没有统一的联邦软体家具阻燃标准；TB117-2013是众多美国零售商采纳的实际全国标准。California Technical Bulletin 117-2013 (TB117-2013) — Requirements, Test Procedure and Apparatus for Testing the Smolder Resistance of Materials Used in Upholstered Furniture (California Bureau of Household Goods and Services) TB117-2013对在加州销售的软体家具为强制要求，且是大多数美国主要零售渠道的实际必备条件。中国出口商的主要差距：（1）测试实验室资质——报告须来自TB117-2013认可实验室（加州BHGS认可或等效认可）；（2）法规标签——在加州销售的每件软体家具须缝制注明"TB117-2013 compliant"的法规标签；（3）材料溯源——面料及弹性填充材料（泡沫等级、絮片）须作为组合进行测试；更换材料须重新测试；（4）TB117-2013不要求使用化学阻燃剂——事实上，加州AB 1855（2014年）和AB 2998（2018年）限制某些阻燃剂的使用；使用传统阻燃泡沫的中国制造商也应核查化学品合规情况。中国国内市场没有等效的法规标签或TB117-2013类型认证。【仅供参考】TB117-2013在加州为强制要求，美国主要零售商在全国范围内实际上也将其作为必要条件。中国GB 17927.1-2011认证不满足TB117-2013要求。出口商须委托认可实验室进行TB117-2013测试，加贴法规标签，并确保出货时面料与填充材料的组合均已通过测试。材料变更须重新测试。 California Department of Consumer Affairs — Bureau of Household Goods and Services (BHGS)2026-06-12 · 未核验
复合木制品甲醛排放（EPA TSCA第六章 / CARB ATCM Phase 2） 中国通过强制性标准GB 18584-2001（室内装饰装修材料 木家具中有害物质限量）对家具及复合木制品中的甲醛进行监管，由市场监管总局/国家标准化管理委员会执行。GB 18584规定甲醛限量为1.5 mg/L（大气候箱法，E1级）。用于家具的复合木板材还须符合GB/T 17657-2013板材标准（E1级：穿孔萃取法≤9 mg/100g，或气候箱法≤1.5 mg/L）。中国GB标准限值显著宽松于TSCA第六章/CARB Phase 2限值。依据GB 18584取得的CMA认可实验室检测报告不被接受作为TSCA第六章合规证明；进入美国市场须单独进行TPC认证。GB 18584-2001 — Limits of formaldehyde and other harmful substances in wood furniture for indoor use (mandatory, SAMR/SAC)
GB/T 17657-2013 — Test methods of evaluating the properties of wood-based panels and surface decorated wood-based panels (E1 class composite panel limits)		 依据EPA TSCA第六章（40 CFR第770部分，多数板材自2019年1月1日起生效），在美国销售或供应的复合木制品——硬木胶合板（HWPW）、中密度纤维板（MDF）、薄MDF及刨花板——或用于制造在美国销售的成品的上述材料，须符合甲醛排放限值。排放限值（CARB Phase 2 / TSCA第六章，ppm）：硬木胶合板0.05、MDF 0.11、薄MDF 0.13、刨花板0.09。产品须经EPA认可的第三方认证机构（TPC）认证。成品制造商须使用经TSCA认证的复合木板材，或自身获得认证。产品或随附文件须标注"TSCA Title VI compliant"或"CARB Phase 2 compliant"。CARB ATCM（加州法规第17节第93120条，Phase 2）早于TSCA第六章颁布且与其基本一致；CARB Phase 2标注在加州及全国范围内均满足TSCA第六章标注要求。EPA TSCA Title VI — 40 CFR Part 770 (Formaldehyde Standards for Composite Wood Products)
CARB ATCM — 17 CCR Section 93120 (Airborne Toxic Control Measure for Composite Wood Products, Phase 2)		 这是中国家具出口美国最重大的合规差距。主要差异：（1）TSCA第六章/CARB Phase 2排放限值严于GB 18584（如MDF：0.11 ppm对比1.5 mg/L——测试方法不同但结构上更严格）；（2）须由EPA认可的第三方认证机构（TPC）进行认证，中国CMA实验室报告不被接受；（3）成品中所有复合木板材须经TPC认证，包括来自分供应商的板材；（4）产品或运输文件须标注TSCA第六章或CARB Phase 2合规声明；（5）产品在美国海关不合规时，进口商须承担责任，后果包括停售令及罚款。使用无添加甲醛（NAF）或超低排放甲醛（ULEF）树脂的成品可能符合替代认证途径的条件。【仅供参考】TSCA第六章（40 CFR第770部分）要求在美国销售的家具所用复合木板材须经EPA认可的第三方认证机构（TPC）认证。中国GB 18584合规及CMA实验室报告不满足上述要求。出口商须采购经TPC认证的板材，并在产品或文件上标注TSCA第六章或CARB Phase 2合规声明。这是复合木家具进入美国市场的最优先合规事项。 U.S. Environmental Protection Agency (EPA)2026-06-12 · 未核验
美国市场准入——无统一家具认证标志；CBP进口要求；雷斯法案（非法木材） 中国没有与《雷斯法案》直接等效的法律。中国国内木材合法性框架包括《木材经营加工管理办法》及参与VPA/FLEGT类双边项目，但中国海关木材来源文件不满足美国雷斯法案申报要求。就市场准入总体而言，中国家具出口须持有中国强制认证（如适用产品的3C认证），但3C认证在美国市场不被认可。中国家具出口文件（海关发票、装箱单、原产地证书）不能替代美国雷斯法案树种申报。China Mandatory Certification (CCC / 3C) — applicable to certain product categories under CNCA, not recognized in US market
GB/T 3324-2017 — General technical requirements for wood furniture (recommended standard)		 与欧盟CE标志不同，美国没有针对通用家具的统一强制认证标志。市场准入受以下规定管理：（1）特定产品的CPSC强制标准（如针对CSU的16 CFR第1261部分——参见furnus-tipover-001）；（2）复合木板材的EPA TSCA第六章；（3）美国海关和边境保护局（CBP）在边境执行所有适用的产品安全、标签及原产地标注要求；（4）《雷斯法案》（16 U.S.C. § 3371等，经2008年《食品、保护和能源法》修订）——进口任何违反外国法律采伐的植物（包括木材及木制品）至美国为非法行为，或在CBP 3499表（植物及植物产品进口申报表）上作虚假申报为非法行为。含木材的家具须附带雷斯法案申报，注明树种、采伐国及数量。违规将面临民事和刑事处罚。《濒危野生动植物种国际贸易公约》（CITES）限制适用于某些木材树种（如巴西玫瑰木、拉敏木）。Lacey Act — 16 U.S.C. § 3371 et seq. (as amended 2008 — plant and plant product import declaration requirement for wood and wood products including furniture)
CBP Form 3499 — Plant and Plant Product Import Declaration (mandatory for wood-containing furniture imports)
CITES — Convention on International Trade in Endangered Species of Wild Fauna and Flora (applies to certain protected wood species)		 中国家具出口商进入美国市场的主要差距：（1）无统一美国家具标志——出口商无法通过单一认证覆盖所有美国要求；合规要求因产品类别而异，涉及多项法规；（2）雷斯法案申报——每批含木材家具的货运须附有完整的CBP 3499表（或等效电子申报），注明木材树种通用名和学名、采伐国及数量；中国供应商须向进口商提供上述信息；（3）原产地标注——家具须在显眼位置标注"中国制造"（或等效标注），依据19 CFR第134部分；（4）301条款关税——美国301条款关税适用于大多数来自中国的家具（HTS 9403等）；截至2026年中，税率因产品类别而异，可能有所提高；（5）反倾销/反补贴税（AD/CVD）——来自中国的某些木质卧室家具受反倾销/反补贴税令约束（A-570-890）；进口商须在发货前向USITC和CBP查询现行税令和税率；（6）CITES——中国家具中使用的某些珍稀木材（如红木/紫檀）可能被列入CITES附录，进口须持有CITES许可证；（7）CPSC一般符合性证书（GCC）——受CPSC强制规则约束的家具（如16 CFR第1261部分）须由制造商或进口商提供GCC。【仅供参考】美国没有统一的家具合规标志。中国出口商须分别应对TSCA第六章、适用的CPSC强制标准、雷斯法案木材树种申报、CBP原产地标注及任何适用的反倾销/反补贴税令。雷斯法案尤为重要：每批含木材家具的货运须进行树种及采伐国申报（CBP 3499表），未申报或虚假申报将面临刑事处罚。进口商应在发货前核查反倾销/反补贴税令状态（木质卧室家具案件编号A-570-890）。 USDA Animal and Plant Health Inspection Service (APHIS)2026-06-12 · 未核验
加州65号提案——化学品暴露警告（家具） 中国主要通过GB 18584-2001（木家具中甲醛及重金属）、GB 18581-2020（溶剂型涂料，VOC、苯、重金属限量）及GB 18582-2020（水性室内涂料）对家具有害物质进行监管。上述标准设定了排放/含量限值，但未规定类似65号提案的警告标签义务。中国没有等效的公民私人执法机制。中国出口商通常不针对国内市场进行65号提案暴露评估或加贴65号提案警告标签。GB 18584-2001 — Limits of formaldehyde and other harmful substances in wood furniture (mandatory)
GB 18581-2020 — Limits of harmful substances in solvent-based coatings for indoor use (mandatory)
GB 18582-2020 — Limits of harmful substances in water-based coatings for indoor use (mandatory)		 加州65号提案（《1986年安全饮用水及有毒物质执法法》，加州卫生与安全法典第25249.5条等）要求企业在有意使任何人接触被列为已知致癌物、致畸物或其他生殖危害物质的化学品之前，提供清晰合理的警告。家具销售中常见的相关列名化学品包括：甲醛（木基产品）、铅（油漆或表面涂层）、六价铬（饰面）、DEHP及其他邻苯二甲酸酯（乙烯基/PVC部件）、甲苯二异氰酸酯（TDI，聚氨酯泡沫中）及苯。自2018年8月30日起，更新后的65号提案警告法规（第27条加州法规第25600节等）要求在可行情况下，警告须更具体地说明导致警告的化学品名称。在加州销售的家具若超过阈值暴露量且未提供充分的65号提案警告，将面临公民私人执法行动，每次违规每天最高可被处以2,500美元民事罚款。California Proposition 65 — California Health and Safety Code Section 25249.5 et seq. (Safe Drinking Water and Toxic Enforcement Act of 1986)
27 CCR Section 25600 et seq. — Proposition 65 Warning Regulations (updated August 30, 2018)		 65号提案是加州的警告标签要求，而非产品禁令。中国家具出口商的差距：（1）暴露评估——出口商或进口商须确定是否有任何65号提案列名化学品的存在量达到触发警告阈值的水平；依据GB 18584的标准测试不涵盖完整的65号提案化学品清单；（2）警告标签格式——自2018年起，在可行情况下须使用注明化学品名称的更新措辞；旧版通用"加州65号提案警告"标签可能已不合规；（3）供应链责任——若中国供应商使用含铅涂料、TDI泡沫或含邻苯二甲酸酯PVC部件，65号提案法律责任可能落在美国进口商或零售商身上；（4）私人执法风险——65号提案主要由私人原告律师事务所执行（"赏金猎人"诉讼十分普遍）；缺少警告标签足以引发诉讼，无论是否造成实际伤害；（5）甲醛交叉问题——需要TSCA第六章认证的产品（参见furnus-formaldehyde-001）也应进行65号提案甲醛暴露评估。【仅供参考】加州65号提案要求在使加州消费者接触列名化学品之前提供清晰警告。家具中甲醛、铅、邻苯二甲酸酯和TDI是常见触发因素。中国国内标准合规（GB 18584等）不能替代65号提案暴露评估及合规警告标签。进口商和零售商承担主要执法风险。私人原告执法在此类产品中较为常见。 California Office of Environmental Health Hazard Assessment (OEHHA) — P65Warnings.ca.gov2026-06-12 · 未核验
衣物收纳家具防倾倒稳定性（STURDY法案——16 CFR第1261部分，强制要求） 中国没有针对衣物收纳家具的直接等效强制性防倾倒稳定性标准。通用家具安全标准GB 28481-2012（家具安全要求——柜类家具）涵盖了梳妆台、衣柜等箱柜类产品的尺寸和结构要求，包括负载下防倾倒要求（第5.4条稳定性测试），但其测试参数与16 CFR第1261部分/ASTM F2057-23不同，且通常不及后者严格。依据GB 28481进行的中国国内认证不能证明符合美国16 CFR第1261部分的要求。GB 28481-2012在中国为强制性安全标准。GB 28481-2012 — Safety requirements for furniture — Case furniture (mandatory safety standard in China, includes stability test at Clause 5.4) STURDY法案（《停止青少年危险梳妆台倾倒法》，公法117-212，2022年11月签署）指示CPSC为衣物收纳家具（CSU）——梳妆台、衣柜、大衣橱及类似独立式家具——制定联邦强制安全标准，以应对已造成儿童死亡的倾倒危害。CPSC颁布的强制规则位于16 CFR第1261部分，自2023年9月1日起生效（适用于该日期之后制造的产品），现有库存的180天销售期于2024年2月27日结束。该标准基于ASTM F2057-23（衣物收纳家具安全规范）。主要要求：（1）高度27英寸（约69厘米）或以上的衣物收纳家具须通过稳定性测试——在最高抽屉打开状态下施加50磅静态载荷，产品不得倾倒；（2）对较矮产品适用第二项测试；并模拟儿童攀爬进行评估。防倾倒固定件（墙锚）不能替代稳定性测试——产品本身必须通过测试。标准还规定了标签及说明书要求。无论制造国为何，该标准适用于在美国销售或拟在美国销售的所有CSU产品。STURDY Act — Public Law 117-212 (Stop Tip-Overs of Risky Dressers on Youth Act, signed November 3, 2022)
16 CFR Part 1261 — Safety Standard for Clothing Storage Units (mandatory CPSC rule, effective September 1, 2023)
ASTM F2057-23 — Standard Safety Specification for Clothing Storage Units (basis for 16 CFR Part 1261)		 16 CFR第1261部分是自2023年9月1日起生效的联邦强制规则。现有产品设计没有祖父条款——所有在2023年9月1日或之后制造的CSU产品均须符合要求。中国出口商的主要差距：（1）产品须通过16 CFR第1261部分稳定性测试（最高抽屉打开状态下施加50磅载荷）；中国工厂的旧款设计因重心和抽屉导轨设计问题通常无法通过；（2）CPSC可能要求提供经CPSC认可的第三方实验室出具的测试报告；（3）产品须附带规定标签（防倾倒警告、墙锚安装说明），尽管产品本身须在不依靠墙锚的情况下通过测试；（4）GB 28481稳定性测试参数不同——依据GB 28481出具的中国工厂测试报告不被接受作为16 CFR第1261部分的合规证明；（5）进口商和零售商承担CPSC执法责任，不合规产品须强制召回。【仅供参考】16 CFR第1261部分（STURDY法案）是自2023年9月1日起生效的联邦强制规则。所有为美国市场制造的衣物收纳家具（梳妆台、衣柜、高度≥27英寸的储物家具）均须通过CPSC稳定性测试。中国GB 28481测试报告不被接受为等同证明。此要求独立于且附加于任何自愿性墙锚固定规定。不合规产品面临CPSC强制召回。 U.S. Consumer Product Safety Commission (CPSC) / eCFR2026-06-12 · 未核验

经验、专业、权威、可信

具名编辑审校

待具名审校人

优先采用官方监管机构、标准机构、公告机构、海关或主要法律来源。不接受本地 PDF。

编辑控制

每一行必须包含发布方、官方网址、访问日期、核验标记和最后核验日期，之后才可将人工审校状态设为 true。

来源

官方来源登记