CROSS-STANDARD 公益 · 并网光伏逆变器（不含储能）

中国光伏逆变器进入印度：合规差距矩阵

由 AI 依据公开官方来源整理、并经多个 AI 模型交叉核对，未经人工审核。仅供信息参考，详见免责声明。 公益性、带来源链接的中国并网光伏逆变器文件与印度 BIS 注册、ALMM 项目列名要求及 CEA 并网要求差距对照。

数据集 2026-06-11 最后核验 2026-06-11 8 行

差距矩阵

合规差距矩阵

差距矩阵
合规项 中国常见已有 印度（BIS / ALMM） 差距 / 动作 依据 + 核验日
ALMM — 经批准的型号和制造商名单（适用于光伏组件及电池，不适用于逆变器） 中国对出口市场的并网光伏逆变器没有类似的「经批准制造商名单」制度。中国逆变器厂商在国内依据GB标准及CQC/CGC认证进行监管，政府不维护类似的逆变器出口白名单。对于出口印度的光伏组件，政府/补贴项目须取得ALMM列名；中国组件制造商须独立向MNRE申请。GB/T 37408-2019 (photovoltaic grid-connected inverter — domestic CN standard)
CQC/CGC voluntary certification schemes (China)		 印度新能源和可再生能源部（MNRE）维护「经批准的型号和制造商名单」（ALMM）。MNRE ALMM官方框架设有两个名单：List-I涵盖太阳能光伏组件；List-II涵盖太阳能光伏电池（自2026年6月1日起强制执行）。根据MNRE ALMM令，逆变器不在ALMM范围内——ALMM不适用于逆变器。印度并网光伏逆变器的强制性要求是BIS CRS注册（IS 16221 Part 2 / IS 16169 / IS 17980），而非ALMM。对于政府资助、净计量或受补贴的太阳能项目，ALMM列名仅针对所使用的光伏组件和电池，不针对逆变器。在国内含量要求（DCR）框架下，组件和电池优先采购国产设备。MNRE ALMM Order (latest revision — verify at mnre.gov.in/en/approved-list-of-models-and-manufacturers-almm/) — List-I: PV Modules; List-II: PV Cells only
Domestic Content Requirement (DCR) provisions under applicable MNRE scheme orders (for modules/cells)
Note: ALMM does NOT cover inverters — for inverters the binding requirement is BIS CRS (IS 16221 Part 2, IS 16169, IS 17980:2022)		 就逆变器而言：ALMM不适用——强制性要求是BIS CRS注册（IS 16221 Part 2 / IS 16169 / IS 17980:2022），逆变器无需单独进行MNRE ALMM注册。就同一项目中使用的光伏组件和电池而言：政府/补贴项目须取得ALMM列名，这是中国组件制造商须独立应对的另一项壁垒。[仅供参考] ALMM不适用于并网光伏逆变器——MNRE ALMM List-I仅涵盖光伏组件，List-II仅涵盖光伏电池。逆变器的强制性要求是BIS CRS注册（IS 16221 Part 2、IS 16169、IS 17980:2022）。中国逆变器制造商须取得BIS CRS注册，逆变器无需ALMM注册。同一项目中供应的光伏组件仍须单独满足ALMM列名要求。本信息仅供一般参考，不构成法律或监管意见。 Ministry of New and Renewable Energy (MNRE), Government of India2026-06-12 · 未核验
BIS强制注册计划（CRS）—太阳能光伏逆变器 中国并网光伏逆变器通常依据GB/T 37408-2019（光伏逆变器安全要求）进行测试，并可能持有通过CB体系颁发的IEC 62109-1/-2 CB证书，出口产品亦常见CE认证（基于IEC 62109）。但上述CB证书、CE证书或GB/T证书均不被印度BIS CRS注册接受为替代证明。GB/T 37408-2019
IEC 62109-1 / IEC 62109-2 (CB Scheme)
EN 62109-1 / EN 62109-2 (CE basis)		 并网光伏逆变器须依据《电子及信息技术商品（强制注册）令》在BIS强制注册计划（CRS）下完成注册。自2025年7月27日起，BIS CRS（crsbis.in 第48项）要求符合三项标准：IS 16221-1:2015（安全—通用要求，采用IEC 62109-1）、IS 16221-2:2015（安全—逆变器特殊要求，采用IEC 62109-2）及IS 17980:2022（整体效率/MPPT效率，采用IEC 62891:2020）。测试须在BIS认可实验室进行；在销售或进口前，必须持有BIS注册证书并加贴BIS标志。[注：当前BIS CRS产品清单中公用事业并网光伏逆变器未规定10 kVA上限——请直接向BIS核实适用范围。]IS 16221-1:2015 (IEC 62109-1 equivalent)
IS 16221-2:2015 (IEC 62109-2 equivalent)
IS 17980:2022 / IEC 62891:2020 (overall efficiency of PV inverters — MPPT efficiency; mandatory under BIS CRS from 2025-07-27)
Electronics and IT Goods (Compulsory Registration) Order, 2012 (amended)
Bureau of Indian Standards Act, 2016		 印度要求单独申请BIS CRS注册（依据IS 16221-1/-2），测试须在BIS认可（仅限BIS备案）的境内或境外实验室进行。基于IEC 62109的现有CB证书或CE标志均不被接受为等效证明。须提交新申请、BIS批准的测试报告并接受工厂检查；注册证书须定期更新，且每台产品须加贴BIS标志。仅持有GB/T 37408、CB或CE证书的中国光伏逆变器不满足印度BIS CRS要求。根据BIS CRS第48项（crsbis.in，自2021年6月30日起施行，2025年7月27日起须符合最新标准），须通过BIS认可实验室单独申请IS 16221（第2部分）:2015 / IEC 62109-2、IS 16169:2019 / IEC 62116:2014及IS 17980:2022 / IEC 62891:2020注册。2025年《太阳能系统、装置及组件商品令》（S.O. 492(E)，2025年1月27日，2025年7月27日起施行）取代2017年质量控制令，并强制要求加贴BIS标准标志。本信息仅供一般参考，使用前请对照BIS最新通告进行核实。 Bureau of Indian Standards (BIS), Government of India2026-06-12 · 未核验
MNRE/并网安全强制要求—太阳能逆变器 出口印度的中国逆变器可能持有NB/T 32004（并网光伏逆变器技术要求）或GB/T 19939并网测试标准，以及GB/T 37408安全标准。上述中国国家标准在MNRE或BIS审批流程中均无参考地位，不能替代BIS CRS注册。NB/T 32004-2018
GB/T 19939-2005
GB/T 37408-2019		 新能源和可再生能源部（MNRE）规定，用于并网屋顶及地面光伏系统的逆变器须符合IS 16221（第2部分）:2015、IS 16169:2019及IS 17980:2022，并持有BIS标准标志，方可申请补贴。约束性文件为《太阳能系统、装置及组件商品令2025》（S.O. 492(E)，2025年1月27日，2025年7月27日起施行），取代2017年光伏质量控制令。逆变器还须符合相关CEA并网安全法规要求。200 kW以上逆变器的自我认证延伸期至2026年6月30日。IS 16221-1:2015 (IEC 62109-1)
IS 16221-2:2015 (IEC 62109-2)
IS 16169:2019 (anti-islanding — IEC 62116:2014)
IS 17980:2022 / IEC 62891:2020 (overall efficiency / MPPT efficiency; mandatory under BIS CRS from 2025-07-27)
CEA (Technical Standards for Connectivity) Regulations, 2007 (amended 2013 and 2019)
Solar Systems, Devices and Components Goods Order, 2025 — S.O. 492(E), 27 Jan 2025 (supersedes Solar Photovoltaics QCO 2017; effective 27 Jul 2025; self-certification for >200 kW inverters extended to 30 Jun 2026)		 中国逆变器须取得BIS CRS注册（IS 16221-1/-2）方可符合MNRE补贴计划及认可供应商资格。BIS或MNRE均不接受任何中国国内标准或出口证书（CB、CE、CQC）作为等效证明。此外，获得并网批准还须符合CEA并网安全技术标准，该流程独立于BIS产品安全注册。仅持有中国国家标准认证的中国逆变器，若无根据《太阳能系统、装置及组件商品令2025》（S.O. 492(E)，2025年7月27日起施行）取得的有效BIS标准标志，则无法在印度申请MNRE补贴或获得并网批准。适用的强制性标准为IS 16221（第2部分）:2015、IS 16169:2019及IS 17980:2022。同时须单独符合CEA并网条例。使用前请对照MNRE/BIS最新指令进行核实。 Ministry of New and Renewable Energy (MNRE), Government of India2026-06-12 · 未核验
BIS标志及工厂监督—持续合规要求 持有CCC（中国强制认证）或CQC自愿性标志的中国制造商已具备类似框架下持续工厂监督的经验。但CCC/CQC监督义务与印度BIS持续合规要求相互独立，不能相互替代。CCC (China Compulsory Certification) under CNCA
CQC Voluntary Certification		 取得BIS CRS注册后，注册人须在每台产品上加贴BIS标准标志（R编号），保持生产一致性，并接受BIS监督，包括工厂检查及市场监督抽样测试。初次注册有效期为2年；续期可申请2至5年。如到期后90天内未收到续期申请及费用，注册将被终止。若适用标准修订（如IS 16169或IS 17980更新），续期须重新测试。不合规可能导致注册被撤销及禁止销售。Bureau of Indian Standards Act, 2016 — Section 17 (BIS Mark)
BIS (Conformity Assessment) Regulations, 2018
IS 16221-1:2015 / IS 16221-2:2015		 中国制造商须在印度独立维持BIS CRS注册，包括加贴BIS R标志、接受BIS工厂检查及每2年（或标准修订时）更新注册。CCC/CQC监督记录不能替代BIS义务。印度进口商/分销商可共同承担注册责任，但制造商仍为主要注册人。持续BIS CRS合规（加贴标志、工厂监督、注册更新）是在印度销售的所有已注册逆变器型号的强制性持续义务。初次注册有效期为2年；续期可申请2至5年，须在到期前90天内申请。未能维持注册将导致市场准入失效。中国CCC或CQC记录不能履行上述义务。请直接向BIS核实当前监督程序。 Bureau of Indian Standards (BIS), Government of India2026-06-12 · 未核验
并网标准——印度中央电力局（CEA）电网连接技术规范 中国采用 GB/T 19964-2012（光伏发电站接入电力系统技术规定）和 NB/T 32004-2018（光伏并网逆变器技术规范）作为光伏系统并网的主要标准，规定了中国电网（380 V/50 Hz 配电）的电压、频率、无功功率及保护要求。上述标准在功能上与印度法规对应，但参数值、测试程序和监管机构均有不同，且不被印度 DISCOM 或 CEA 认可。GB/T 19964-2012
NB/T 32004-2018		 印度并网光伏逆变器必须符合《中央电力局电网连接技术标准条例》（2007年，2013年修订，并于2019年进一步修订，2019年修订涵盖基于逆变器的可再生能源发电），该条例为发电系统（包括太阳能光伏）接入配电网和输电网规定了强制性技术与安全参数，涵盖电压及频率运行窗口、保护继电器要求、功率因数及同步条件。遵守上述条例是获得各邦配电公司（DISCOM）或输电许可方并网审批的前提条件。各邦 DISCOM 还依据邦电力监管委员会框架发布净计量指令，对屋顶及小型光伏系统规定额外的技术条件，包括逆变器规格、保护整定值及计量要求。CEA Technical Standards for Connectivity to the Grid Regulations, 2007 — gazette notified 21 Feb 2007; amended by Amendment Regulations 15 Oct 2013 (added renewable energy / inverter-based generation provisions); further amended 8 Feb 2019 (updated inverter-based generation definitions and inverter installed-capacity calculation)
CEA Technical Standards for Connectivity of the Distributed Generation Resources Amendment Regulations, 2019
Electricity Act, 2003 (India) — Section 73 (CEA mandate)
State DISCOM Net Metering Regulations (vary by state, issued under respective State Electricity Regulatory Commissions)		 中国电网标准不被视为等同于印度 CEA 并网条例或各邦 DISCOM 要求。逆变器须证明符合 CEA 技术参数（印度电网：230/400 V、50 Hz，并采用印度特定的电压和频率跳闸范围），并逐项目向 DISCOM 申请并网审批。各邦 DISCOM 可能适用不同的净计量技术条件。中国出厂默认设定和认证证书不满足上述审批路径的要求。仅通过中国国家标准（GB/T 19964、NB/T 32004）认证的逆变器，不满足印度 CEA 并网条例或各邦 DISCOM 净计量技术要求。印度《CEA 电网连接技术标准条例》（2007年，2013年10月15日及2019年2月8日修订）确认为现行框架。在印度接入电网须另行证明符合 CEA 技术参数，并获得逐项目的 DISCOM 审批；中国电网标准认证不被视为等同认可。 Central Electricity Authority (CEA), Government of India2026-06-12 · 未核验
防孤岛保护——IS 16169（公用事业并网光伏逆变器） 中国 NB/T 32004-2018 包含并网光伏逆变器的防孤岛保护要求，规定在电网失电后 2 秒内断开，大体符合 IEC 62116 原则。GB/T 19964-2012 亦涉及光伏电站的孤岛保护。然而，中国标准下的具体测试规程、检测方法验证及认证路径，均由中国认证机构（如 CGC、莱茵技术中国等）管理，不被印度标准局（BIS）或印度 DISCOM 认可为等同认证。NB/T 32004-2018 — Section 8 (Protection, including anti-islanding)
GB/T 19964-2012 — Section 6.3 (Islanding protection)		 IS 16169:2014（公用事业并网光伏逆变器——通用要求及测试规程）由印度标准局（BIS）发布，规定了在印度销售的并网光伏逆变器防孤岛保护要求。防孤岛保护要求逆变器在检测到电网失电状态后，于规定时限内断开与电网的连接，防止对已断电线路造成危险性通电。IS 16169 与 IEC 62116（防孤岛措施测试规程）对标。在印度市场销售的逆变器须证明符合 IS 16169，该要求可作为印度《电子与信息技术商品（强制注册要求）指令》下 BIS 强制认证的一部分，或通过 DISCOM 认可的型式试验来满足。IS 16169:2014 — Utility-interconnected photovoltaic inverters: General requirement and test procedure
IEC 62116 (international basis for IS 16169 anti-islanding test procedure)
Bureau of Indian Standards (BIS) Compulsory Registration Order (Electronics and IT Goods)		 依据中国标准（NB/T 32004、GB/T 19964）取得的防孤岛认证，在印度不被视为等同于 IS 16169 合规。制造商须从印度标准局（BIS）认可的实验室取得 IS 16169 型式试验认证，方可进入印度市场。若 BIS 强制注册要求适用于相关逆变器产品类别，则 IS 16169 测试证明须作为注册材料的一部分提交。非 BIS 认可实验室出具的中国认证报告不满足上述要求。中国防孤岛认证不满足印度市场的 IS 16169 要求。IS 16169:2019 / IEC 62116:2014 已确认为 BIS CRS 第48项（crsbis.in，2021年6月30日起施行）下的强制性要求。逆变器须经 BIS 认可实验室进行 IS 16169 型式试验，并完成 BIS 强制注册，方可在印度销售或并网。这是独立于 CEA 并网合规要求的另一项认证步骤。 Bureau of Indian Standards (BIS), Government of India2026-06-12 · 未核验
BIS CRS 强制注册（并网光伏逆变器） 中国对出口光伏逆变器不设置与 BIS CRS 对等的强制注册或产品认证制度。国内标准（GB/T 37408、GB/T 19939、NB/T 32004）针对国内市场，BIS 不承认此类标准。IS 16221（第2部分）:2015 与 GB/T 37408-2019 均源自 IEC 62109-2 原则，但 IS 16221 是印度专项采用版本，具有 BIS 特定的测试程序和注册要求；IEC 62109-2 CB 证书不能替代 BIS CRS 注册。GB/T 37408-2019 (PV inverter grid-connection, China domestic)
GB/T 19939-2005 (PV system grid-connection, China domestic)
NB/T 32004-2018 (PV inverter, China domestic)		 在印度销售的并网光伏逆变器须通过 BIS 强制注册计划（CRS）认证。自2025年7月27日起，BIS CRS（crsbis.in 第48项）要求符合三项标准：IS 16221（第2部分）:2015 / IEC 62109-2（逆变器安全——特殊要求）、IS 16169:2019 / IEC 62116:2014（防孤岛测试规程）及 IS 17980:2022 / IEC 62891:2020（MPPT效率）。境外制造商须指定授权印度代表（AIR），并经 BIS 认可实验室检测后方可注册，产品须标注 ISI/CRS 标志。IS 16221 (Part 2):2015 / IEC 62109-2:2011 (safety of power converters for use in photovoltaic power systems — particular requirements for inverters)
IS 16169:2019 / IEC 62116:2014 (utility-interconnected PV inverters — anti-islanding test procedure)
IS 17980:2022 / IEC 62891:2020 (overall efficiency of PV inverters — MPPT efficiency; mandatory under BIS CRS from 2025-07-27)
BIS Act 2016 — Compulsory Registration Scheme (CRS)
Solar Systems, Devices and Components Goods Order, 2025 — S.O. 492(E), 27 Jan 2025 (supersedes Solar Photovoltaics QCO 2017; effective 27 Jul 2025; self-certification for >200 kW inverters extended to 30 Jun 2026)		 差距显著。中国制造商须专门为印度市场取得 BIS CRS 注册，现有中国认证（CQC、TÜV、CE）不可替代。需通过 BIS 认可实验室的专项检测、指定 AIR 并缴纳注册费，且注册按产品型号单独申请并须定期续期。此为强制性非关税壁垒。[仅供参考] BIS CRS 注册是在印度销售并网光伏逆变器的法定前提条件（BIS CRS 第48项，已在 crsbis.in 确认）。尚未取得 BIS 注册的中国制造商将面临直接的市场准入法律障碍。依据《太阳能系统、装置及组件商品令2025》（S.O. 492(E)，2025年7月27日起施行），BIS 标准标志为强制要求；依2017年质量控制令取得的现有注册仍继续有效。取得新注册通常需 3–6 个月并须通过 BIS 认可检测。本信息仅供一般参考，具体要求请直接向 BIS 核实。 Bureau of Indian Standards (BIS), Government of India2026-06-12 · 未核验
DISCOM 并网审批及 BCD 进口关税（并网光伏逆变器）；ALMM 适用于光伏组件/电池（不适用于逆变器） 中国对出口光伏逆变器不设置与 ALMM、DISCOM 审批或进口关税对等的出口端要求。中国国内并网审批由国家电网/南方电网技术要求（Q/GDW 系列）及地方电力公司验收规程处理，与印度合规无关。中国政府亦无针对出口产品的制造商名录制度与 ALMM 对等。截至2026年6月，未发现中印之间针对太阳能逆变器的双边互认协议或关税优惠；HS 85044090项下20% BCD适用于所有进口逆变器，不分来源地。Q/GDW 1617-2015 (State Grid PV inverter grid-connection, China domestic)
NB/T 32004-2018 (China domestic utility acceptance)		 除 BIS CRS 外，逆变器还须满足两个附加层次要求。(1) DISCOM 审批：各省电力配售公司（DISCOM）须依据 2020 年《电力（消费者权利）规则》审批逆变器型号及安装，以允许并网计量，流程和时限因省而异。(2) BCD（基本关税）：进口光伏逆变器须缴纳 CBIC 规定的 BCD；自2021年2月起，太阳能逆变器在 HS 85044090（静态变换器/逆变器）项下适用 20% BCD，此为印度自力更生政策的组成部分。另须缴纳 18% IGST 及占 BCD 10% 的社会福利附加税（SWS），综合到岸成本影响显著。注意：MNRE ALMM（经批准型号与制造商名录）不适用于逆变器——ALMM List-I仅涵盖光伏组件，List-II仅涵盖光伏电池。如项目同时采购光伏组件，则须单独满足组件/电池的ALMM列名要求。Electricity (Rights of Consumers) Rules 2020 — net-metering provisions
Customs Tariff Act 1975 — HS 8504, BCD notification (CBIC)
Atmanirbhar Bharat / Make in India solar manufacturing policy
MNRE ALMM Order (for PV Modules List-I and PV Cells List-II only — does NOT cover inverters)		 差距显著且具有多层叠加性。所有并网逆变器安装均须取得BIS CRS注册（IS 16221 Part 2、IS 16169、IS 17980:2022；依据《太阳能系统、装置及组件商品令2025》S.O. 492(E)），并须经各省DISCOM审批，增加程序性延迟。进口方面，HS 85044090项下已确认的20% BCD（自2021年2月起生效）显著抬高到岸成本，使进口中国逆变器相较于可享受关税豁免的本地制造产品处于不利地位；另须叠加18% IGST及社会福利附加税。ALMM对逆变器不设额外要求——仅适用于光伏组件和电池。BIS CRS、DISCOM审批及BCD共同构成对中国光伏逆变器出口印度的重大关税及非关税壁垒。[仅供参考] 中国光伏逆变器制造商进入印度市场面临多层合规要求：依据《太阳能系统、装置及组件商品令2025》（S.O. 492(E)，2025年7月27日起施行）进行强制BIS CRS注册（IS 16221 Part 2、IS 16169:2019、IS 17980:2022）、各省DISCOM并网计量审批，以及HS 85044090项下已确认的20% BCD进口关税（自2021年2月起生效）及18% IGST与附加税。ALMM不适用于逆变器，不构成额外要求。BIS CRS、DISCOM审批及BCD共同构成重大市场准入壁垒。本信息仅供一般参考，相关要求及税率随时可能变化，商业决策前请直接向BIS及CBIC核实当前规定。 Ministry of New and Renewable Energy (MNRE), Government of India; BCD cross-reference: https://www.cusbuzz.com/custom-duty-india-solar-inverter-hs-850440902026-06-12 · 未核验

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