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中国储能电池系统进入印度：合规差距矩阵

由 AI 依据公开官方来源整理、并经多个 AI 模型交叉核对，未经人工审核。仅供信息参考，详见免责声明。 公益性、带来源链接的中国储能电池系统文件与印度BIS强制注册认证（IS/IEC 62619）、CEA并网条例、NBC 2016消防安全规范、EMC要求、UN 38.3运输测试及BIS境外制造商认证计划（FMCS）市场准入要求差距对照。

数据集 2026-06-11 最后核验 2026-06-12 6 行

差距矩阵

合规差距矩阵

差距矩阵
合规项 中国常见已有 印度（BIS / CEA） 差距 / 动作 依据 + 核验日
电磁兼容/无线电骚扰 — BIS IS/CISPR 11及IS/IEC 62368-1:2023（BMS/控制电子） 中国BESS电力电子设备和BMS的EMC要求受GB/T 17799（电磁兼容—通用标准）及GB/T 15153系列标准规范。工业设备辐射骚扰限值适用GB 4824（工业、科学和医疗设备无线电骚扰特性的限值和测量方法），为中国版CISPR 11对应标准。BMS及控制电子设备可能须符合GB 4943.1-2022（音频、视频和信息技术设备安全要求）或GB/T 17618（信息技术设备抗扰度）。中国GB EMC检测报告不被印度BIS自动接受作为相应IS/CISPR协调要求的等效依据。GB 4824-2019 — 工业、科学和医疗设备 无线电骚扰特性 限值和测量方法（CISPR 11 equivalent for CN market)
GB 4943.1-2022 — 音频、视频和信息技术设备 第1部分：安全要求（ITE safety, replaces GB 4943.1-2011)		 电池储能系统包含产生射频骚扰的电力电子设备和电池管理系统（BMS）。在印度，IS/CISPR 11: 2018（工业、科学和医疗设备—射频骚扰特性—限值与测量方法）是适用于包括BESS功率变换系统在内的工业设备的BIS协调标准。属于音视频、信息和通信技术设备范围的BMS及控制电子设备，在2026年5月强制转换后须符合IS/IEC 62368-1:2023（音频/视频、信息和通信技术设备安全要求）。IS/CISPR 32（与CISPR 32对应）适用于多媒体设备的辐射骚扰。BESS控制系统使用的特定列明电子子部件可能需要取得BIS CRS或BIS认证。重要说明：截至2026年，针对完整BESS单元的单一国家级EMC法规强制法律要求尚未得到确认——EMC合规可能以合同/技术条件方式由项目业主或DISCOM提出要求，而非基于全国性强制产品认证令。制造商应就其具体产品范围向项目业主、DISCOM和BIS核实适用EMC义务。IS/CISPR 11: 2018 — Industrial, scientific and medical equipment — Radio-frequency disturbance characteristics — Limits and methods of measurement (BIS)
IS/IEC 62368-1:2023 — Audio/video, information and communication technology equipment — Safety requirements (mandatory transition May 2026)
IS/CISPR 32 — Electromagnetic compatibility of multimedia equipment — Emission requirements (BIS)		 印度BIS协调实施的IS/CISPR 11辐射骚扰限值适用于BESS电力电子设备；在相关音视频/信息通信技术设备范围内，2026年5月强制转换后IS/IEC 62368-1:2023适用于控制电子设备/BMS。尽管IS/CISPR标准在技术上与其IEC/CISPR原始标准（亦为中国GB 4824的基础）对应，但可能仍需提供来自BIS认可或认定实验室依IS/CISPR标准出具的独立检测报告。BIS与中国检测机构之间不存在EMC合规互认协议。中国GB 4824检测报告应与IS/CISPR 11限值进行对比核验，但印度市场准入可能需要独立的IS/CISPR检测。[仅供参考——强制要求未经确认] IS/CISPR 11和IS/IEC 62368-1:2023是印度BESS电力电子设备和BMS/控制系统的相关BIS协调标准；对适用的音视频/信息通信技术设备，IS/IEC 62368-1:2023在2026年5月强制转换后适用。但截至2026年，针对完整BESS单元的国家级EMC认证强制法律要求尚未得到确认——项目业主或DISCOM可能以合同条件方式要求EMC合规。中国GB 4824检测数据可就IS/CISPR 11限值进行技术对比，但不被印度当局自动接受。制造商在发货前应就其具体产品类别向项目业主、DISCOM和BIS核实EMC要求。 Bureau of Indian Standards (BIS)2026-06-12 · 未核验
消防安全与安装 — NBC 2016第4部分 + CEA安全条例 中国固定式BESS的消防与安装要求受GB/T 42288-2022（电化学储能电站安全规程，2023年7月起施行）规范，涵盖灭火系统设计、BMS与火灾探测联动及应急处置程序。GB 50016-2014（建筑设计防火规范，2018年修订版）提供适用于BESS机房的通用建筑消防设计要求。NB/T 42091-2016涵盖电化学储能系统技术规范。中国GB运营消防安全规范和建筑规范不被印度当局接受为NBC 2016第4部分合规或州消防无异议证明要求的替代依据。GB/T 42288-2022 — 电化学储能电站安全规程（Safety Code for Electrochemical Energy Storage Stations, effective July 1, 2023)
GB 50016-2014 (2018 revision) — 建筑设计防火规范（Code for Fire Protection Design of Buildings)		 印度电池储能系统的消防安全受《国家建筑规范》（NBC）2016第4部分（消防与生命安全）规范，该规范涵盖建筑和工业场所内电力储能设施的消防保护要求。《CEA（电力安全与供应相关措施）条例2010》为包括BESS安装在内的电气设备的建设、运营和维护设定了强制性电气安全标准。适用的州电力监管委员会（SERC）配电、供电和电网规范可能增加州级并网、计量、保护和运行要求。IS 15652: 2006规定了电气安装中绝缘垫的要求。大型BESS安装通常须取得州消防局审批（无异议证明）。灭火系统规格和间距遵循NBC 2016第4部分及当地消防部门适用要求。National Building Code (NBC) 2016 Part 4 — Fire and Life Safety (Bureau of Indian Standards)
CEA (Measures relating to Safety and Electric Supply) Regulations 2010
Applicable SERC distribution, supply, and grid codes
IS 15652: 2006 — Insulating mats for electrical purposes		 印度NBC 2016第4部分和州消防局无异议证明要求须独立于中国GB消防安全认证另行满足。印度建筑/消防规范与中国GB标准之间不存在针对BESS安装消防安全的互认协议。印度境内的BESS安装须符合CEA 2010电气安全条例及适用的SERC配电、供电和电网规范。各印度州的消防无异议证明和SERC规范程序有所不同，增加了中国统一国家框架下不需要的地方审批和运行要求。[仅供参考] 在印度的中国BESS安装须符合NBC 2016第4部分、《CEA（电力安全与供应相关措施）条例2010》及适用的SERC配电、供电和电网规范。中国GB消防安全认证和运营安全规程不能替代印度建筑规范合规、CEA电气安全合规、SERC规范合规或州消防无异议证明审批。 Bureau of Indian Standards (BIS) — NBC 20162026-06-12 · 未核验
并网连接 — CEA分布式发电/储能系统技术标准 中国并网BESS须符合GB/T 36558-2022（电力系统电化学储能系统通用技术条件）及GB/T 34131-2017（电力储能用电池管理系统）。中国并网受国家电网公司（SGCC）Q/GDW标准及国家能源局NB/T标准规范。中国并网审批文件及SGCC接口标准不被印度CEA或SERC接受为印度并网许可的替代依据。GB/T 36558-2022 — 电力系统电化学储能系统通用技术条件（General technical requirements for electrochemical energy storage systems)
GB/T 34131-2017 — 电力储能用电池管理系统（Battery management system for electric energy storage system)		 在印度，并入电网的电池储能系统（BESS）须符合中央电力局（CEA）《分布式发电资源并网技术标准条例2013》（2019年修订）及《CEA（电力安全与供应相关措施）条例2010》。电力部《电池储能系统：运营与商业模式指南2022》（BESS指南2022）为并网固定式BESS提供了额外的管理框架。并网批准须向相关州电力监管委员会（SERC）及配电/输电许可持有人申请。CEA《电网并网技术标准及电网规程》草案条例正在制定中，将进一步规范BESS并网整合。功率变换设备须与印度电网参数兼容（50赫兹，适用于逆变器的IS/IEC标准）。CEA (Technical Standards for Connectivity of the Distributed Generation Resources) Regulations 2013 (amended 2019)
CEA (Measures relating to Safety and Electric Supply) Regulations 2010
Ministry of Power — Battery Energy Storage Systems: Operational and Business Model Guidelines 2022
Draft CEA (Technical Standards for Connectivity to the Grid and Grid Code) Regulations (under development as of 2026)		 印度要求依据CEA条例2013（2019年修订）及BESS指南2022，向相关SERC和配电许可持有人单独取得并网许可。中国并网认证、SGCC批准及GB/T 36558文件不被印度监管机构认可。BESS功率变换系统须满足印度50赫兹电网参数，逆变器/PCS须符合并网型逆变器适用的IS/IEC标准。CEA电网规程要求持续演变，制造商在安装前应核验当前各州监管委员会的具体技术要求。[仅供参考] 拟在印度并网运行的中国BESS须向相关SERC和配电许可持有人取得符合CEA要求的并网许可。中国并网文件和认证不满足印度CEA监管要求。功率变换系统须满足印度50赫兹电网参数及适用的IS/IEC逆变器标准。 Central Electricity Authority (CEA), Government of India2026-06-12 · 未核验
市场准入 — BIS FMCS（电芯/模组层面）+ BESS ALMM——整机系统范围存在不确定性 中国固定式BESS的市场准入机制主要依赖强制GB 36276安全认证（由CNAS认可实验室评定）和CQC自愿认证。中国对BESS不存在等同于FMCS境外制造商注册的程序——中国监管准入由SAC强制标准和市场监管总局产品认证管理。中国BESS市场准入框架（GB标准+CQC）与BIS FMCS之间不存在互认协议。此外，中国国内可再生能源项目采购不存在等同于印度限制向批准制造商采购的ALMM机制。GB 36276-2023 — mandatory safety certification for CN domestic BESS market (SAC/SAMR)
CQC voluntary certification — China Quality Certification Centre, optional additional certification for BESS		 希望在印度销售锂电芯及电池产品的境外制造商，须根据相关IS标准（工业用电芯适用IS/IEC 62619；便携式电芯适用IS 16046 Part 1和Part 2）取得BIS境外制造商认证计划（FMCS）注册，产品方可标注BIS标准标志并在印度进口或销售。FMCS流程要求：（1）通过授权印度代理向BIS提交申请；（2）在BIS认可实验室进行样品检测；（3）由BIS官员对中国制造设施进行工厂审核；（4）颁发BIS许可证。重要范围说明：上述IS标准下的BIS FMCS/CRS注册要求，适用于BIS质量控制令（QCO）涵盖产品类别的电芯和模组层面。截至2026年，完整集成固定式BESS单元（作为整体系统）的BIS强制认证尚未得到确认——未找到专门规定整机BESS系统强制注册的经验证QCO。制造商应直接向BIS核实当前QCO范围。此外，对于用于可再生能源/电网规模应用的BESS，新能源和可再生能源部（MNRE）已发布BESS批准型号和制造商清单（ALMM）草案令（2023年）——以光伏ALMM令2019年为蓝本——一旦最终确定，将要求政府采购及补贴项目使用的BESS须来自ALMM名单内的制造商。截至2026年，BESS ALMM仍在持续完善中。BIS Act 2016 and BIS (Conformity Assessment) Regulations 2018 — legal basis for FMCS and CRS
BIS Foreign Manufacturer Certification Scheme (FMCS) — procedure for foreign manufacturers to obtain BIS licence
IS/IEC 62619: 2022 + IS 16046 Part 1: 2018 + IS 16046 Part 2: 2018 — the IS standards under which FMCS/CRS certification is required for lithium cells/batteries
MNRE BESS ALMM Order (draft 2023) — proposed approved-list requirement for BESS in government/subsidy projects (modelled on solar PV ALMM Order 2019)		 BIS FMCS注册是中国制造商在印度合法销售或进口BIS QCO涵盖的锂电芯和模组的强制前提条件。该流程需要BIS在中国开展工厂审核，通常需要较长的准备时间（一般为3-6个月或更长）。中国GB认证和CQC证书不被BIS接受为FMCS注册的替代依据。范围说明：完整整机BESS系统（相对于电芯和模组）是否须取得BIS FMCS注册尚未确认——制造商应直接向BIS核实当前QCO范围。此外，对于印度政府和补贴相关BESS采购，BESS ALMM草案可能在BIS FMCS之外增加额外的名单要求——制造商应关注MNRE公告以了解ALMM最终令的状态。BIS与中国认证机构之间不存在针对BESS的互认协议。[仅供参考——范围存在不确定性] BIS质量控制令涵盖的电芯或模组层面的中国制造商，须取得IS/IEC 62619下的BIS FMCS注册（便携式电芯还需IS 16046 Part 1和Part 2），方可在印度合法进口或销售锂电芯或电池。该注册需要BIS在中国开展工厂审核及独立实验室检测——现有中国GB或CQC认证不被接受为替代依据。但须注意：强制BIS FMCS是否适用于完整整机BESS系统尚未得到确认——制造商应直接向BIS核实。面向政府或补贴相关项目的制造商应关注MNRE BESS ALMM令，以了解任何额外的名单要求。 Bureau of Indian Standards (BIS)2026-06-12 · 未核验
电芯/模组安全 — BIS注册认证（IS/IEC 62619 / IS 16046）——电芯层面范围 中国对固定式BESS电芯和模组强制执行GB 36276-2023（电力储能用锂离子蓄电池安全要求）。GB 36276由CNAS认可实验室检测，并在SAC（中国国家标准化管理委员会）管理下属强制标准。此外，GB/T 36558-2022涵盖储能系统通用技术要求（系统级）。尽管IEC 62619与GB 36276在固定式锂电池安全方面存在一定技术对应，但印度BIS不接受中国GB证书或中国实验室检测报告作为IS/IEC 62619 BIS CRS注册的替代依据。GB 36276-2023 — 电力储能用锂离子蓄电池（Safety requirements for lithium-ion battery for electrical energy storage — mandatory CN)
GB/T 36558-2022 — 电力系统电化学储能系统通用技术条件（General technical requirements for electrochemical energy storage systems)		 在印度销售的工业和固定应用锂离子电芯及电池须符合IS/IEC 62619: 2022（工业应用二次锂电芯和电池安全要求）。便携式锂电芯还须符合IS 16046 Part 1: 2018（与IEC 62133-1对应）和IS 16046 Part 2: 2018（与IEC 62133-2对应）。印度标准局（BIS）强制注册认证（CRS）覆盖特定列明产品类别——IS/IEC 62619或IS 16046下的BIS CRS/FMCS注册被认为适用于相关质量控制令（QCO）涵盖产品的电芯和模组层面。重要范围说明：截至2026年，针对完整集成固定式BESS单元（作为整体系统）的强制BIS认证尚无明确规定——尚未确认存在专门规定整机BESS系统强制注册的QCO。制造商应直接向BIS核实当前QCO范围，以确认电芯、模组或整机系统是否须纳入强制CRS/FMCS注册。电芯或模组层面的境外制造商，如其产品类别在涵盖范围内，须取得BIS FMCS注册。BIS检测与检验计划（STI）规定了检测和工厂审核程序。IS/IEC 62619: 2022 — Safety requirements for secondary lithium cells and batteries for use in industrial applications (BIS CRS mandatory)
IS 16046 Part 1: 2018 — Secondary cells and batteries containing alkaline or other non-acid electrolytes — Safety requirements for portable sealed secondary lithium cells (aligned with IEC 62133-1)
IS 16046 Part 2: 2018 — Secondary cells and batteries containing alkaline or other non-acid electrolytes — Safety requirements for portable sealed secondary lithium batteries (aligned with IEC 62133-2)
BIS Act 2016 and BIS (Conformity Assessment) Regulations 2018 — legal basis for CRS and FMCS		 IS/IEC 62619（及便携电芯的IS 16046）下的BIS CRS/FMCS注册，对于BIS质量控制令涵盖的锂电芯和模组，是印度进口与市场准入的强制要求。中国GB 36276认证及GB检测报告不被BIS接受为等效依据。电芯或模组层面的境外制造商须申请BIS FMCS，由BIS认可实验室对产品进行检测，并通过工厂审核，方可贴附BIS注册标志。但须注意：完整整机BESS单元（作为整体系统）的BIS强制认证尚未得到确认——未找到专门规定整机BESS系统强制注册的经验证QCO。制造商在假定整机系统强制注册适用前，须直接向BIS核实当前QCO范围。BIS与中国认证机构（CQC、CGC等）之间在此范围内不存在互认协议。[仅供参考——范围存在不确定性] 对于BIS质量控制令涵盖的锂电芯和模组：在印度进口或销售前须取得IS/IEC 62619（工业用）或IS 16046 Part 1及Part 2（便携式）下的BIS CRS/FMCS注册。仅持有GB 36276或GB/T 36558认证不满足此要求。但须注意：截至2026年，完整整机BESS单元的BIS强制认证尚未得到确认——未找到专门规定整机注册的经验证QCO。中国BESS制造商在得出合规结论前，应向BIS核实其具体产品（电芯、模组或整机系统）是否在现行强制QCO范围之内。 Bureau of Indian Standards (BIS)2026-06-12 · 未核验
危险货物运输 — UN 38.3与印度危险品法规 中国要求通过空运、海运或公路运输出口的锂电池满足UN 38.3运输测试要求——适用相同的联合国基础标准。向印度出口的中国BESS制造商如通过空运或海运发货，应已持有认可测试实验室出具的UN 38.3测试报告。UN 38.3要求并非中国特有，而是《联合国危险货物运输建议书》示范法规、IATA DGR、IMDG规程和ADR框架下的国际性要求。中国依据IATA DGR和IMDG出具的锂电池出口文件通常通过相同国际框架在印度获得认可。UN 38.3 — same requirement applies to CN exports (international standard under UN Model Regulations)
GB/T 28539-2012 — 锂电池空运、水运和陆运的安全要求（Safety requirements for lithium batteries for air, water and land transport — references UN 38.3)		 经空运、海运或公路运输出口至印度的锂电池须满足《联合国关于危险货物运输的建议书 试验和标准手册》第III部分第38.3节（UN 38.3）运输安全测试要求。向印度空运时，须适用印度民用航空总局（DGCA）危险品规则（与IATA危险品规程对应）。海运须适用IMDG规程要求。在印度境内公路运输时，《机动车辆法》和《中央机动车辆规则》及《危险化学品制造、储存与进口规则1989》（修订版）共同规范锂电池作为危险品的运输。印度没有独立的国内UN 38.3标准，但通过其运输监管机构遵循《联合国危险货物运输建议书》（示范法规）及IATA/IMDG/ADR对应规则。UN Manual of Tests and Criteria Part III Section 38.3 (UN 38.3) — mandatory transport test for lithium batteries (air/sea/road)
DGCA Dangerous Goods Rules — air transport of lithium batteries to/within India (aligned with IATA DGR)
IMDG Code (International Maritime Dangerous Goods Code) — sea transport
Manufacture, Storage and Import of Hazardous Chemical Rules 1989 (amended) — road transport of hazardous chemicals including lithium batteries		 UN 38.3运输测试是国际要求，同样适用于向印度出口的中国BESS制造商。向印度发运锂电池的中国制造商须持有有效的UN 38.3测试报告。主要实践差距在于确保测试报告为最新版本（测试结果对特定电芯/电池设计有效），并满足印度海关、货运代理及DGCA锂电池文件要求。每次发货前应通过持牌危险品代理核验印度DGCA危险品规则及港口/海关文件要求。[仅供参考] 向印度出口锂电池的中国BESS制造商须为货物中的所有电芯和电池持有有效的UN 38.3测试报告。须由持牌危险品代理准备DGCA危险品规则（空运）和IMDG规程（海运）文件。UN 38.3要求与中国国内出口要求相同；主要差距在于确保每次货物的印度特定文件和包装合规性。 Directorate General of Civil Aviation (DGCA), Government of India2026-06-12 · 未核验

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